Постановление № 5-331/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-331/2021

Дело № 5-331/2021

УИД 34RS0014-01-2021-000884- 09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дубовка 29 июля 2021 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Зобнин В.В.,

рассмотрев поступивший в Дубовский районный суд Волгоградской области материал в отношении:

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Детская загородная оздоровительная база «Ручеек» ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации 16.09.2016г., ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> юридический адрес:<адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

09 июня 2021 г в 16 часов 30 минут в ходе плановой проверки, проводившейся на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО2 от 24.05.21г № 1528, в отношении ООО «ДЗОБ «Ручеек», расположенного по адресу: 404010. <...>, выявлены нарушения СП ЗЛ/2.4.3598-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: для проведения дезинфекции используется средство «Септанайзер», которое не применяется для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, чем нарушены требования п.2.5: перед началом смены работники пищеблока ФИО3. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10, ФИО11,. ФИО12, ФИО13 не прошли обследования на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций (п. 3.3); согласно журналу амбулаторного приема 01.06.2021 г. ребенок Д. с ушибом конечности был направлен на прием к хирургу в ГБУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» и после осмотра принят обратно в лагерь, чем нарушены требования п. 3.5, согласно которым в случае выхода (выезда) детей за пределы лагеря в период работы смены возвращение их в лагерь не допускается.

Таким образом, установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период угрозы распространения опасного заболевания и введённого режима повышенной готовности постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 г. №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», выразившееся в невыполнении в установленный срок ранее выданного предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина), то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица ООО «Детская оздоровительная база «Ручеек», должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

Статьей 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что09 июня 2021 г в 16 часов 30 минут в ходе плановой проверки, проводившейся на основании распоряжения заместителя руководителя ФИО1 от 24.05.21г № 1528, в отношении ООО «ДЗОБ «Ручеек», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения СП ЗЛ/2.4.3598-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: для проведения дезинфекции используется средство «Септанайзер», которое не применяется для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, чем нарушены требования п.2.5: перед началом смены работники пищеблока ФИО3. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9. ФИО10, ФИО11,. ФИО12, ФИО13 не прошли обследования на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций (п. 3.3); согласно журналу амбулаторного приема 01.06.2021 г. ребенок Д. с ушибом конечности был направлен на прием к хирургу в ГБУЗ «ЦРБ Дубовского муниципального района» и после осмотра принят обратно в лагерь, чем нарушены требования п. 3.5, согласно которым в случае выхода (выезда) детей за пределы лагеря в период работы смены возвращение их в лагерь не допускается.

Вина Общества с ограниченной ответственностью «Детская загородная оздоровительная база «Ручеек»в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №1873 от 22 июня 2021 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 09 июня 2021г., распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического №1528 от 24 мая 2021г., копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «Детская загородная оздоровительная база «Ручеек».

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих, санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что создает угрозу жизни и здоровью людей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении, как вида, так и размера административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим вину Общества с ограниченной ответственностью «Детская загородная оздоровительная база «Ручеек» судья признаёт совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание, изложенное, с учётом смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Детская загородная оздоровительная база «Ручеек» наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании ст. 23.1, 25.1, 29.10 а также ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Детская загородная оздоровительная база «Ручеек», зарегистрированное по юридическому адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 07 (семь) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление в течение 10-ти суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись В.В.Зобнин