Решение № 2-1284/2025 2-1284/2025(2-6328/2024;)~М-5064/2024 2-6328/2024 М-5064/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2-1284/2025

Дело 2-1284/2025

УИД 21RS0025-01-2024-008878-67


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Васильевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации города Чебоксары к СОСП по Чувашской Республике-Чувашии ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора, проверив материалы дела,

у с т а н о в и л:

администрация города Чебоксары (далее - истец, должник) обратилась в суд с последующими изменениями с иском к СОСП по Чувашской Республике-Чувашии ГМУ ФССП России (далее – ответчик, СОСП) об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного на истца постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении взыскателя ФИО1 о возложении на администрацию города Чебоксары обязанности сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом <адрес> и провести его кадастровый учет.

Иск мотивирован тем, что администрацией г. Чебоксары были своевременно приняты все необходимые меры для исполнения решения суда.

В целых формирования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Г выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка; проведены работы по разработке и согласованию с заинтересованными лицами межевого плана; подготовленный межевой план направлен ДД.ММ.ГГГГ направлен на основании заявления о государственном кадастровом учет недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Управление Росреестра по Чувашской Республике за Лг2 № от ДД.ММ.ГГГГ; подготовлена и утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по <адрес>; сформированный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № площадью 460 кв.м.

Поскольку формирование нового земельного участка является длительной процедурой, установленный срок приставом является неразумным и недостаточным для исполнения решения суда.

Истец администрация города Чебоксары, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке, не обеспечил явку своего представителя.

Ответчик СОСП по Чувашской Республике-Чувашии ГМУ ФССП России, третьи лица ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Чувашской Республике - Чувашии ГМУ ФССП ФИО2, ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном порядке, в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, третьи лица представили письменный отзыв на иск, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц с признанием неявки неуважительной.

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования в части по следующим основаниям.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Основания взыскания исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

- исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства;

- устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Сторонами не оспаривается возбуждение ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительного производства №-ИП о признании незаконным бездействие администрации города Чебоксары по формированию и проведению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №9Г ул. Нижняя г.Чебоксары и возложении на администрацию города Чебоксары обязанности сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом <адрес> и провести его кадастровый учет.

Никем не оспорены правомерность возбуждения исполнительных производств, направление должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором оговорена обязанность должника исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства своевременно направлено заявителю и её своевременное получение не оспаривается стороной истца.

Из представленных материалов исполнительного производства усматривается и не оспаривается сторонами, что должником не исполнены требования исполнительных документов в предоставленный для добровольного исполнения срок.

Истец не оспаривает правомерность возбуждения исполнительных производств против него, установление срока добровольного удовлетворения - пять дней для исполнения требований исполнительного документа, своевременное получение ею постановлений о возбуждении исполнительного производства и предупреждение о взыскании с него исполнительского сбора как с должника в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный срок – 5 дней.

Согласно ст. 112 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, но не менее пяти тысяч рублей с должника-гражданина и пятидесяти тысяч рублей с должника-организации.

Судебный пристав-исполнитель ввиду отсутствия доказательств исполнения истцом в предоставленный и отсроченный срок требований исполнительного документа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал с должника исполнительский сбор 50 000,00 руб.

Проверив доводы стороны в пределах заявленных требований, и представленных доказательств исполнения требований исполнительного документа, а также состоявшегося решения от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что администрацией г. Чебоксары суду представлены доказательства, что целых формирования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>Г им выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка; проведены работы по разработке и согласованию с заинтересованными лицами межевого плана; подготовленный межевой план направлен ДД.ММ.ГГГГ направлен на основании заявления о государственном кадастровом учет недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Управление Росреестра по Чувашской Республике за № от ДД.ММ.ГГГГ; подготовлена и утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по <адрес>; сформированный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № площадью 460 кв.м.

Из заявления истца следует о неисполнении требования исполнительного документа в пятидневный срок ввиду того, что формирование нового земельного участка является длительной процедурой.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП окончено на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Суду представлено решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-636/2024 о признании незаконным бездействие администрации города Чебоксары по формированию и проведению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №<адрес> и возложении на администрацию города Чебоксары обязанности сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом №<адрес> и провести его кадастровый учет.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Со времени вступления в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ имелось достаточное время для исполнения решения суда, которое обязательно для сторон и всех органов исполнительной власти, в том числе и для ответчика.

Вместе с тем, администрация, обязанная решением суда сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом №<адрес> и провести его кадастровый учет, со времени вступления в законную силу решения суда, имела достаточное время для его исполнения.

Злоупотребляя правом, и неисполняя решения суда, также не выполнил требования исполнительного документа после предоставления пятидневного срока для исполнения.

Во взаимосвязи с указанным и проверив её доводы, суд не находит приведенные основания уважительной причиной, которые во взаимосвязи с требованиями пункта 2 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) сделали невозможным исполнить требование исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.С учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Вместе с тем, исполнение требований исполнительного документа в пятидневный срок – обязанность формирования нового земельного участка с его постановкой на кадастровый учет является длительной процедурой.

Приведенные истцом основания являются исключительными, в силу которых уменьшает размер исполнительского сбора, взыскиваемого с должника, в пределах заявленных требований на одну четверть в соответствии со статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", но не освобождение от исполнительского сбора.

На основании изложенного, суд уменьшает размер исполнительского сбора, взыскиваемого с администрации города Чебоксары в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на ?, с 50 000,00 руб. до 37 500,00 руб., отказав в иске в остальной части.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

уменьшить исполнительский сбор, взыскиваемый с администрации города Чебоксары в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на ?, с 50 000,00 руб. до 37 500,00 руб., отказав в иске в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.