Решение № 2-184/2017 2-184/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-184/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-184/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд ЕАО

в составе судьи Моревой С.А.,

при секретаре Зуфаровой С.К.,

с участием помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Дом школьников с. Ленинское» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Дом школьников с. Ленинское» о возложении обязанности в трехмесячный срок обеспечить проведение оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона, соотношения указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152 - ФЗ «О персональных данных»; обеспечить осуществление записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации; обеспечить размещение обрабатываемых персональных данных на технических площадках, в информационных системах, находящихся на территории Российской Федерации с использованием арендуемых, либо собственных серверных мощностей, на которых размещены базы персональных данных; обеспечить защиту персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, путем утверждения инструкций по парольной, антивирусной защите, а также определения должностного лица, на которое в учреждении возлагаются обязанности администратора безопасности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в деятельности МКУДО «Дом школьников с. Ленинское», по результатам которой выявлен ряд нарушений Федерального закона «О персональных данных», что нарушает права неопределенного круга лиц из числа несовершеннолетних воспитанников МКУДО «Дом школьников с. Ленинское», а также их родителей.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района ЕАО ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Дом школьников с. Ленинское» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена, согласно заявлению исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено интересами неопределенного круга лиц - несовершеннолетних обучающихся «Дом школьников с. Ленинское», их родителей.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч.1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О защите персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое лицо или физическое лицо, организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Положениями п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» предусмотрено что, лица, осуществляющие обработку персональных данных без использования средств автоматизации (в том числе сотрудники организации - операторы или лица, осуществляющие такую обработку по договору с оператором), должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных, обработка которых осуществляется оператором без использования средств автоматизации, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, установленных нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также локальными правовыми актами организации (при их наличии).

На основании п.п. 13, 15 Положения обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ. При хранении материальных носителей должны соблюдаться условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются оператором.

На основании ч.5 ст. 18 Федерального закона «О персональных данных» при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации.

Прокуратурой Ленинского района ЕАО в ходе проверки МКУДО «Дом школьников с. Ленинское» 02 мая 2017 года в 15.00 установлены нарушения требований законодательства о порядке сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В нарушение ч.1 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных» МКУДО «Дом школьников с. Ленинское» не приняты меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что признание иска представителем ответчика выражено добровольно и осознано, судом разъяснены последствия признания иска и принятия его судом.

Обстоятельств, препятствующих принятию признания иска представителем ответчика, судом не установлено. Признание иска представителем ответчика не нарушает прав и законных интересов других лиц.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Дом школьников с. Ленинское» и вынести решение об удовлетворении требований, заявленных прокурором Ленинского района Еврейской автономной области в защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Разрешая в соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд, с учетом мнения сторон, считает, что срок, заявленный прокурором, отвечает вышеуказанным требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Дом школьников с. Ленинское» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Дом школьников с. Ленинское» в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу:

- обеспечить проведение оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона, соотношения указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152 - ФЗ «О персональных данных»;

- обеспечить осуществление записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации;

- обеспечить размещение обрабатываемых персональных данных на технических площадках, в информационных системах, находящихся на территории Российской Федерации с использованием арендуемых, либо собственных серверных мощностей, на которых размещены базы персональных данных;

- обеспечить защиту персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, путем утверждения инструкций по парольной, антивирусной защите, а также определения должностного лица, на которое в учреждении возлагаются обязанности администратора безопасности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.А. Морева

<данные изъяты>

<данные изъяты>