Решение № 12-278/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 12-278/2021

Дело № 12-278/2021

УИД 47RS0005-01-2021-003559-90


РЕШЕНИЕ

г. Выборг 23 июня 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев жалобу ИП ФИО1 на постановление № об административном правонарушении от Дата, вынесенное главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № об административном правонарушении от Дата, вынесенным главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП ФИО1 подал жалобу на указное выше постановление, в которой просил постановление отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что доказательств того, что он осуществлял перевозку пассажиров в указанном постановлении месте и время, не представлено. Наличие путевых листов на транспортное средство «Мерседес» г.р.з. У 011 МК 33 не подтверждает осуществление данным транспортным средством перевозки пассажиров. Напротив, отсутствие страховки подтверждает не использование указанного транспортного средства.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1 ФИО2 поддержал доводы жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 11.31 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, влечет административную ответственность.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в осуществлении перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, Дата в 11 часов 00 минут по адресу фактического нахождения индивидуального предпринимателя: <адрес>, в ходе плановой проверки установлено, что ИП ФИО1 заключен договор об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика №, в котором фигурирует только автобус марки <данные изъяты> г.р.з. №, однако, согласно журнала учета движения путевых листов с Дата по Дата в процессе перевозки были вовлечены автобусы с г.р.з. №, которые суммарно совершили 31 рейс, в нарушение требований Федерального закона от 14.06.2012 №67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».

Вместе с тем, в обжалуемом постановлении время совершения административного правонарушения указано Дата в 11 часов 00 минут, то есть время выявления, а не время совершения вменяемого административного правонарушения.

Данное обстоятельство должностным лицом, вынесшим постановление, оставлено без внимания.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, так как не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело об административном правонарушении, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление № об административном правонарушении от Дата, вынесенное главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Р.Ю. Петров