Решение № 2-1018/2025 2-1018/2025(2-4562/2024;)~М-3500/2024 2-4562/2024 М-3500/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-1018/2025

63RS0№-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бересневой С.А.,

при секретаре Горгуль Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску К.Л.В. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

К.Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 802 кв.м., категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок №, в границах координат согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Н.Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истец К.Л.В. является членом Садоводческого ФИО1 Недвижимости «Лесное» (СНТ СН «Лесное»), владеет и пользуется земельным участком, площадью 802 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок №, и за ней закреплен вышеуказанный земельный участок, в границах земельного участка, отведенного данному садоводческому некоммерческому Т.. Границы испрашиваемого земельного участка определены, согласованы с правообладателями смежных земельных участков, споров по границам с соседями не имеется. Истец пользуется участком в соответствии с его целевым назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по которым не имеет. Ранее право на приватизацию имущества истец не использовала. При обращении в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, получила отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. При указанных обстоятельствах за истцом право собственности может быть признано только в судебном порядке.

Представитель истца А.И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить

В судебное заседание истец К.Л.В., извещенная надлежащим образом, не явилась.

Ответчик Администрация муниципального района <адрес>, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки представителя не уведомил, с ходатайствами не обращался, иск не оспорил, возражений на иск не представил.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, Филиал «ППК Роскадастра по <адрес>» извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки не уведомили, с ходатайствами не обращались.

Представитель третьего лица- СНТ СН «Лесное» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ, статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктами 2.7, 2.10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" определено, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность С. земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора С. земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Куйбышевского исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 0.9 га и распределен между предприятиями и организациями города.

Земельный участок расположен в муниципальном районе <адрес> между реками Волгой и Татьянкой, с юга примыкает к автомобильной дороге Самара-Новокуйбышевск, южнее буферной базы ОАО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод».

Из схемы территориальной организации СНТ СН «Лесное» усматривается, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории Т.. Испрашиваемый К.Л.В. земельный участок располагается в границах данного СНТ.

Из ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок № отсутствует.

Из ответа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно имеющимся сведениям Управления Росреестра по <адрес>, по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении К.Л.В. (ФИО2) К.Л.В. каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес>-отсутствует.Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщается об отсутствии в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок №.

С целью оформления указанного выше земельного участка истец обратилась в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов. Однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Между тем, истец К.Л.В. владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок №, является членом СНТ СН «Лесное», задолженности по уплате членских взносов не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя правления СНТ СН «Лесное» от ДД.ММ.ГГГГ, отзывом председателя правления СНТ СН «Лесное» на исковое заявление.

Согласно заключению правления от ДД.ММ.ГГГГ, выданным СНТ СН «Лесное» К.Л.В. является членом данного Т. и за ней действительно закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок №, площадью 802 кв.м., фактическая площадь используемого земельного участка 802 кв.м., описание местоположения земельного участка соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Земельный участок истца входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ СН «Лесное» под коллективное садоводство, что подтверждается планом массива с указанием участка истца.

Из материалов дела также следует, что СНТ «Лесное» осуществляет деятельность в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Уставом. Суду представлены Устав СНТ СН «Южные сады», выписка из ЕГРЮЛ. СНТ СН «Лесное» имеет действующие органы управления.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 3, 70 ЗК РФ земельные участки являются объектами земельных отношений, и в отношении них осуществляется государственный кадастровый учет, право С. на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственный кадастровый учет, право С. на владение, пользование и распоряжение земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В части 1.1. ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 39, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Из схемы территориальной организации СНТ «Лесное» следует, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории Т.. Испрашиваемый К.Л.В. земельный участок располагается в границах данного СНТ.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила 802 кв.м., что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Также суду представлено Заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное кадастровым инженером Н.Т.Ю., из которого следует, что образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Сх4-1 -Зона огородничества и садоводства в границах населенного пункта.

Правила землепользования и застройки сельского поселения Воскресенка муниципального района <адрес> устанавливают <адрес> земельного участка для садоводства в территориальной зоне Сх4-1 – 300 кв.м, <адрес> земельного участка для садоводства в территориальной зоне Сх4-1 – 3000 кв.м. Следовательно, площадь Обследуемого земельного участка соответствует требованиям градостроительного регламента.

Также, согласно заключения, обследуемый земельный участок частично расположен в прибрежной защитной полосе <адрес> (реестровый №.72) и водоохранной зоне <адрес> (реестровый №.75).

Согласно ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются:

использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

хранение пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

Также в границах прибрежных защитных полос запрещаются:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В соответствии с сообщением Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, частично в прибрежной защитной полосе, частично в водоохранной зоне водного объекта, на данном земельном участке поверхностные водные объекты отсутствуют.

Доказательств тому обстоятельству, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, не представлено.

Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 802 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок №, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

Таким образом, установлено, что испрашиваемый земельный участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не выявлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Местоописание границ испрашиваемого земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории СНТ «Лесное». Земельный участок используется в садоводческих целях. Споры по прохождению границ земельного участка отсутствуют, о чем в деле имеется акт согласования местоположения границ земельного участка.

Учитывая, что истец является членом СНТ «Лесное», использует испрашиваемый земельный участок по его целевому назначению, на земельный участок кроме истца никто не претендует, земельный участок предоставлен под садоводство до введения в действие ЗК РФ, запрета на предоставление земельного участка в частную собственность, установленного федеральным законом, и сведений о регистрации каких-либо прав или ограничений на спорный земельный участок не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом судом также принято во внимание, что истец не реализовала свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, и по независящим от нее причинам не может его реализовать.

В этой связи, суд считает, что истец, как член СНТ, вправе приобрести в собственность бесплатно садовый земельный участок, не ограниченный в обороте и не изъятый из него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования К.Л.В. удовлетворить.

Признать за К.Л.В. (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 802 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, СНТ СН «Лесное», линия 3, участок №, относящийся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в границах координат согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Н.Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со следующими значениями характерных точек:

Название точки

X
Y

1
381917,85

1364638,90

2
381918,87

1364654,80

3
381858,58

1364652,58

4
381856,85

1364642,04

5
381912,81

1364639,16

1
381917,85

1364638,90

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ С.А. Береснева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья С.А. Береснева