Решение № 12-204/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 12-204/2023

УИД 23RS0040-01-2023-003405-08

К делу №12-204/2023


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2023 года Первомайский районный суд г. Краснодар в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Бесчастном А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования города Краснодар на постановление от 20.04.2023 г., вынесенное временно исполняющим обязанности заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодар Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования город Краснодар,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с жалобой на постановление от 20.04.2023 г., вынесенное временно исполняющим обязанности заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодар Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования город Краснодар.

С указанным постановлением администрация муниципального образования г. Краснодар не согласна, поскольку считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от 20.04.2023г., вынесенное временно исполняющим обязанности заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, производство по делу прекратить

Представитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара 23.05.2014г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 772332/14/42/23-ИП с формулировкой: «Обязать департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар, администрацию МО г. Краснодар в течении четырех месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда совершить следующие действия, направленные на реализацию права заключения договора аренды земельного участка площадью 804 кв.м. расположенного по адресу г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>: организовать проведение работ по формированию земельного участка; определить разрешенное использование земельного участка; определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; организовать и провести торги по продаже права аренды сформированного земельного участка».

Данным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

21.06.2016г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

25.08.2016г. в отношении администрации вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей, которое вступило в законную силу 08.09.2016г.

09.01.2023г. вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 25.01.2023г.

В виду неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя от 09.01.2023г. судебным приставом-исполнителем в отношении администрации муниципального образования г. Краснодар составлен протокол № 125/23/23042 об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Постановлением, временно исполняющим обязанности заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодар Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 администрация муниципального образования г. Краснодар признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Вина администрации муниципального образования г. Краснодар в совершении правонарушения подтверждается материалами исполнительного производства № 772332/14/42/23, протоколом АП №125/23/23042 об административном правонарушении.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в действиях администрации муниципального образования г. Краснодар усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы администрации муниципального образования г. Краснодар, изложенные в рассматриваемой жалобе, судом исследованы и признаны несостоятельными, так как не подтверждаются материалами дела.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения представителя администрации муниципального образования г. Краснодар, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление по делу об административном правонарушении от 20.04.2023 года, вынесенное временно исполняющим обязанности заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу города Краснодар Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования г. Краснодар, оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования г. Краснодар без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Первомайского районного суда города Краснодар п Е.Н. Медоева.