Решение № 2-572/2018 2-572/2018 ~ М-317/2018 М-317/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-572/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При секретаре Очировой Р.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения

У с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование своих доводов, что они зарегистрированы по адресу: <...>. Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 21.01.2015 г. установлено, что жилое помещение по ул. <адрес> было предоставлено ФИО1 в связи с ее работой и за истцами было признано право пользования дынными жилыми помещениями. На основании заключения МВК многоквартирный жилой дом по указанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в долгосрочную программу переселения. 29.08.2011 г. с ФИО1. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, по которому ей предоставлено помещение № <адрес> Совместно с нанимателем вселены все члены семьи. До настоящего времени истцам жилое помещение по договору социального найма не предоставлено. В связи с чем они просят обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить им жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, состоящее из двух комнат, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 30,5 кв.м. в черте населённого пункта г. Астрахани.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Статья 40 Конституции Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищным кодексом Российской Федерации для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из смысла положений статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что действующее жилищное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 зарегистрированы по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес>

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 21.01.2015 г. установлено, что жилое помещение по ул. <адрес> было предоставлено ФИО1 в связи с ее работой и за истцами было признано право пользования дынными жилыми помещениями.

В соответствии с выписками из реестра муниципального имущества МО «Город Астрахань», жилое помещение по адресу: г. Астрахань, ул<адрес> имеет следующую площадь: комната № №-12,9 кв.м., комната №17,6 кв.м.

На основании заключения городской межведомственной комиссии от 12.09.2013 г. № 6 многоквартирный дом литера А по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

29 августа 2011 года с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда на комнаты № 4 и 6 в <адрес>. Совместно с ФИО1 вселены члены ее семьи ФИО2 и ФИО3

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условии с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2011 года N 551-О-О, в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (ч. 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции РФ (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 376-О-П, от 3 ноября 2009 г. N 1367-О-О и N 1368-О-О, от 1 декабря 2009 г. N 1548-О-О, от 23 марта 2010 г. N 330-О-О и N 331-О-О, от 19 октября 2010 г. N 1328-О-О).

Как следует из материалов дела, комнаты, занимаемые истцами, имели следующую площадь: комната № 56-17,6 кв.м. комната 55-12,9 кв.м.

Таким образом, исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому и состоящее из двух комнат являются законными и подлежат удовлетворению.

Истцами заявлены требования о взыскании судебных расходов, которые в соответствии со ст. 100 ГПК РФ должны быть взысканы в разумных пределах, с учетом категории спора, объема выполненной работы. С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов по 5 000 рублей в качестве расходов на услуги представителя.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат расходы на оформление доверенности в пользу каждого из истцов по 633,33 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, состоящее из двух комнат, равнозначное по общей площади ранее занимаемому в черте г. Астрахани.

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» расходы на услуги представителя в пользу ФИО1 -5 000 рублей, в пользу ФИО3- 5000 рублей, в пользу ФИО2 - 5 000 рублей, всего 15 000 рублей.

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» расходы на оформление доверенности в пользу ФИО1 – 633,33 рублей, в пользу ФИО3- 633,33 рублей, в пользу ФИО2 - 633,33 рублей, всего 1899,99 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: