Постановление № 5-194/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 5-194/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2024 года город Кинель Самарская область

Судья Кинельского районного суда Самарской области Витвицкая Е.В.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-194/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина <адрес>, не имеющего места жительства на территории РФ, не состоящего в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеющего, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> - ФИО2 <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания на территории РФ согласно ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в уклонении о выезда по истечении установленного срока – 13.08.2024, чем нарушил требования ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 вину признал, раскаялся в содеянном, пояснив, что он в настоящее время едет на границу с матерью и тетей. Не выехал в установленный срок, поскольку отсутствовали денежные средства. Просил суд разрешить самостоятельно выехать за пределы РФ. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ устанавливает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин - находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания (подпункт а).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> - ФИО2 <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания на территории РФ согласно ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного срока – 13.08.2024, чем нарушил требования ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, деяние, а именно: нарушение ФИО2 <данные изъяты> режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 23 № от 03.09.2024, объяснением ФИО2 от 03.09.2024, выпиской из АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании установлено, что на территорию Российской Федерации въехал 13.05.2024. Разрешение на временное проживание, вида на жительство, наличия действительного патента не имеет. В установленном законом срок ФИО2 не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации. Нарушение выражено в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания – 13.08.2024, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан. Между тем, продолжает находиться на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.

Судья, оценив представленные доказательства, признает их достоверными, достаточными и полностью подтверждающими виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не имеют противоречий и согласуются между собой по всем обстоятельствам, входящим в предмет доказывания по настоящему делу.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия ФИО2. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, поскольку по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, длительность незаконного пребывания правонарушителя на территории Российской Федерации (3 недели), личность виновного, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кинельский районный суд Самарской области.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: МО МВД России «Кинельский» по Самарской области <данные изъяты> Банк: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара КБК: <данные изъяты>

Судья Е.В. Витвицкая