Решение № 2-2546/2017 2-2546/2017~М-3412/2017 М-3412/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-2546/2017

№ 2-2546/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Гаркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии, в котором просила:

Признать незаконным Решение ГУ – УПФ РФ № 25 по г. Москве и Московской обл., утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №25 включить в специальный стаж периоды работы в календарном исчислении :

в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в СТМО (отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в СТМО :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в стационаре в СТМО :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в должности медсестры в «Центре социального обслуживания» Комитета социальной защиты населения ( курсы повышения квалификации) ::

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда № 25 по г. Москве и МО включить в специальный стаж в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца следующие периоды работы:

в должности медсестры в «Территориальном центре социальной помощи семье и детям» Комитета социальной защиты населения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском территориальном центре социальной помощи семье и детям «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры процедурной в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском территориальном центре социальной помощи семье и детям «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры постовой в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском территориальном центре социальной помощи семье и детям «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры постовой в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском социально-оздоровительном центре пожилого возраста и инвалидов «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №25 назначить ей досрочную пенсию с 28.02.2017 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области в судебное заседание по доверенности ФИО3 иск не признала, полагала решение ГУ УПФ РФ правомерным, какие-либо ходатайства о запросе дополнительных доказательств не заявила.

Суд, выслушав истца, ответчика, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по пенсионным вопросам, 28.02.2017 г. Истец обратилась к Ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, не менее 30 лет осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе. По результатам рассмотрения заявления истца по варианту №№ ( с учетом законодательства, действовавшего в спорные периоды работы) были приняты к зачету специальный стаж 8 лет 9 месяцев 23 дня, не принят льготно стаж – 23 года 6 месяцев 4 дня.

Ответчик не принял к зачету в стаж истца периоды ее работы в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в СТМО (отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в СТМО : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в стационаре в СТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Постановлением Минтруда России от 14.05.2001 г. N 38в льготный стаж включается работа в структурных подразделениях, предусмотренных номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ № 395, которой наименование учреждения – СТМО не предусмотрено.

Данный вывод ответчика не соответствует Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, согласно которому «...в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке.. .в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.»

Периоды работы истца в должности медсестры в «Территориальном центре социальной помощи семье и детям» Комитета социальной защиты населения, в должности медсестры, медсестры постовой, медсестры процедурной в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском территориальном центре социальной помощи семье и детям «Сосновый бор» не были приняты к зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, так как наименование учреждения не соответствует Списку, утвержденному Постановлением №781.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии п. 1 пп.20 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400 –ФЗ (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусматривает наименование должности – медицинская сестра в том числе процедурная и постовая, и наименование учреждений – Учреждения социального обслуживания: - геронтологические (геронтопсихиатрический, гериатрический) центры. П.5 п.п а) Правил вышеуказанного Постановления лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Уставами разных редакций предусмотрено, что предметом деятельности учреждения «Ступинского социально-оздоровительного центра пожилого возраста и инвалидов «Сосновый бор» является выполнение работ, оказание услуг в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста (женщины 55 лет и старше и мужчины 60 лет и старше), с учетом медицинских показаний, состояния здоровья и возраста. Целью деятельности учреждения является улучшение и восстановление здоровья клиентов.

Учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности

Согласно положению об отделении социально-оздоровительной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов «СО СОР «Сосновый бор»» от 20.01.2016 года, отделение предназначено для проведения в стационарных условиях социально –оздоровительных и профилактических мероприятий в целях продления возможности самореализации граждан пожилого возраста (женщины 55 лет и старше и мужчины 60 лет и старше) и инвалидам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а так же нормализации психического статуса.

Представленные доказательства подтверждают выполнение учреждением функций геронтологического центра и оказания медицинских услуг.

Актом документальной поверки подтверждается, что ГУ СО МО СТЦ «Сосновый бор» находится в деревне Соколова Пустынь. Населенные пункты, относившиеся к сельской местности и вошедшие в состав городских поселений, не утратили статуса сельской местности, поэтому периоды работы медицинского персонала засчитываются в стаж работы в льготном порядке - один год как один год и три месяца.

Приказом №18П-167 от 16.07.2015 года 01.10.2015 года ГАУ СО МО «Ступинский КЦСОН» реорганизован в форме присоединения к нему «Ступинского социально-оздоровительного центра пожилого возраста и инвалидов «Сосновый бор», получившего статус структурного подразделения.

Указанные периоды работы в ГУ СО МО СТЦ «Сосновый бор» подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении.

Не был принят к зачету в стаж в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации в должности медсестры в «Центре социального обслуживания» Комитета социальной защиты населения :- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной части решение ответчика противоречит ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, ее специальный стаж с учетом спорных периодов работы составил 30 лет 06 месяцев 22 дня, что является достаточным для назначения пенсии по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение ГУ – УПФ РФ № 25 по г. Москве и Московской обл., утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №25 включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы в календарном исчислении:

в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в СТМО (отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в СТМО :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры палатной во 2-м терапевтическом отделении в стационаре в СТМО :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в должности медсестры в «Центре социального обслуживания» Комитета социальной защиты населения ( курсы повышения квалификации) ::

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда № 25 по г. Москве и МО включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца следующие периоды работы:

в должности медсестры в «Территориальном центре социальной помощи семье и детям» Комитета социальной защиты населения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском территориальном центре социальной помощи семье и детям «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры процедурной в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском территориальном центре социальной помощи семье и детям «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры постовой в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском территориальном центре социальной помощи семье и детям «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры постовой в Государственном учреждении социального обслуживания в «Ступинском социально-оздоровительном центре пожилого возраста и инвалидов «Сосновый бор»»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №25 назначить ФИО1 досрочную пенсию с 28.02.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном виде.

Судья Л.Л.Романенко.

В мотивированном виде решение изготовлено 24 ноября 2017 года.

Судья Л.Л.Романенко.