Решение № 2-1099/2025 2-1099/2025~М-1150/2025 М-1150/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-1099/2025

Дело № 2-1099/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2025 года г. Гудермес, ЧР

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи - Аврабиева М.М.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ЧР - ФИО2,

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

<адрес> ЧР обратился в суд с исковым заявлением, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Весна» (ООО «Весна») выразившееся не в размещении в системе ГИС ЖКХ информации о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

<адрес> проведен анализ исполнения обществом ООО «Весна» законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, которым выявлены нарушения, требующие принятия мер по их устранению.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается, в том числе на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; 2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; 3) пользования общим имуществом собственников помещений; 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; 5) учета жилищного фонда; 6) содержания и ремонта жилых помещений; 7) переустройства и перепланировки жилых помещений; 8) управления многоквартирными домами; 9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; 10) предоставления коммунальных услуг; 11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; 14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что государственные информационные системы создаются и эксплуатируются на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами (физическими лицами), организациями, государственными органами, органами местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Министерством связи и массовых коммуникаций РФ создана и введена в эксплуатацию государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).

Федеральным законом № 209-ФЗ предусмотрена обязанность управляющей компанией размещать информацию в названной информационной системе.

В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ.

В силу части 5 статьи 12 Федерального закона № 209-ФЗ, при заключении субъектом РФ с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы на территории субъекта РФ поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта РФ, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Между министерством строительства и ЖКХ РФ, министерством связи и массовых коммуникаций РФ, ФГУП «Почта России» и Чеченской Республикой ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение «Об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории Чеченской Республики».

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона № 209-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную указанным Федеральным законом.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ (далее – Приказ).

В соответствии с главой XI Приказа, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, размещают в ГИС ЖКХ информациюо расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Вместе с тем в результате мониторинга в сети «Интернет» сайта www.dom.gosuslugi.ru установлено, что ООО «Весна» названные требования закона исполняются ненадлежащим образом, соответствующая информация в ГИС ЖКХ не размещена.

В частности, ООО «Весна» не размещена о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, а также о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, размещается управляющей компанией.

Причинами и условиями, способствующими нарушению ответственными лицами ООО «Весна» законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, являются, в том числе отсутствие необходимых знаний и навыков в исследуемой сфере, а также ненадлежащая организация работы в данном направлении. Вследствие изложенного существенно ограничиваются права граждан на получение достоверной информациио деятельности поставщиков коммунальных ресурсов, а также порядке, сроках, качестве предоставляемых уполномоченными организациями коммунальных услуг.

Выявленные в ходе проверки нарушения законов послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Весна» представления об устранении нарушений законов, причин и условий, им способствующих. Согласно полученному ответу акт прокурорского реагирования рассмотрен по существу и удовлетворен, а виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Повторная проверка показала, что ООО «Весна» фактически требования, изложенные в акте прокурорского реагирования, с момента его внесения и до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены.

Таким образом, решение данного вопроса возможно лишь в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 в судебном заседании, исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить его по изложенным в нём доводам и основаниям.

Ответчик – директор ООО «Весна» ФИО4, надлежащим образом извещённый о дне и месте проведения судебного заседания на процесс не явился, направил в адрес суда заявление о признании иска и рассмотрении гражданского дела по иску прокурора в его отсутствие.

В соответствии ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии и направлении им копии решения суда.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, учитывая признание ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Ответчиком - директором ООО «Весна» ФИО4 добровольно и осознанно выразил признание иска в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание ответчиком заявленных исковых требований прокурора <адрес> ЧР, поскольку это соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

1. Исковое заявление прокурора <адрес> ЧР к ООО «Весна» в порядке ст.45 ГПК РФ, удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие ООО «Весна», выразившееся не в размещении в системе ГИС ЖКХ информации о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

3. Обязать ООО «Весна» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по размещению в системе ГИС ЖКХ информации о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и о сроках представления (выставления) платежных документов и внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гудермесский городской суд.

Председательствующий - подпись -

Копия верна.

Судья Гудермесского городского суда ЧР М.М. Аврабиев