Постановление № 5-262/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-262/2020

Дело № 5-262/2020 (УИД 54RS0005-01-2020-001763-49)

Поступило 07.05.2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Кировского районного суда г.Новосибирска Исаева Н.А.

при секретаре Шаимкуловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес><данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

06.05.2020 года в 08 часов 30 минут ФИО1, прибывшая ДД.ММ.ГГГГ года в аэропорт «<данные изъяты>» рейсом № «Москва-Новосибирск», нарушила режим изоляции по адресу: <адрес>, установленный ей постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 01.05.2020 года на период с 01.05.2020 года по 14.05.2020 года с запретом покидать указанное помещение, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, общественные места и места массового скопления народа, не пользоваться общественным транспортом и не контактировать с третьими лицами, а именно 06.05.2020 года около 08 часов 30 минут ФИО1, покинув место изоляции, передвигалась на автомобиле, чтобы набрать в погребе овощи, и была остановлена сотрудниками ГИБДД по адресу: г. Новосибирск, Кировский район, Бугринский мост. Таким образом, ФИО1, не исполнила законное постановление должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-19, внесенного в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66).

ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении материала в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО 1 ., согласно которому 06.05.2020 г. в 08 часов 30 минут по адресу: г. Новосибирск, Бугринский мост установлено, что ФИО1, прибывшая в аэропорт «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ г. на территорию Новосибирской области с г. Москва, нарушила режим изоляции в течение 14 дней и покинула место изоляции по адресу: <адрес>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1, согласно которому 01.05.2020 года она прилетела в аэропорт «<данные изъяты>» рейсом № «Москва-Новосибирск». В Аэропорту «<данные изъяты>» ей было выдано предписание, в котором было прописано, что с момента прилета 01.05.2020 года до 14.05.2020 года она должна соблюдать режим самоизоляции, где она расписалась, после чего она проследовала по адресу: <адрес> Однако 06.05.2020 года в 08-10 часов она покинула место своего пребывания: <адрес>, с целью съездить за овощами в погреб, где была остановлена сотрудниками ГАИ по адресу: г. Новосибирск, Кировский район на «Бугринском» мосту,

- рапортом инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, согласно которому неся службу в составе экипажа «<данные изъяты>» 06.05.2020 г. согласно служебного задания «Бугринский мост», от дежурного полка ДПС по г.Новосибирску было получено сообщение об автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № регион, собственник которого находится на самоизоляции. Данный автомобиль был остановлен на ул. Ватутина, 103 г. Новосибирска в 08 часов 30 минут. За рулем находилась ФИО2 При проверке по информационным базам данных было установлено, что данная гражданка в розыске. Период самоизоляции с 01.05.2020 г. по 14.05.2020 г. включительно;

- копией постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 01.05.2020 года, согласно которому в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV, представляющей опасность для окружающих ФИО1 необходимо находится в режиме изоляции до 14.05.2020 года включительно, под медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес>;

- копией предупреждения от 01.05.2020 года, согласно которому ФИО1 лично предупреждена об ответственности за действие (бездействие), влекущее распространение инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих или создающих угрозу наступления таких последствий,

а также другими материалами дела.

Вышеуказанные доказательства суд считает достоверными и принимает их во внимание в полном объеме, поскольку они последовательны, согласуются между собой и являются допустимыми, так как были получены в соответствии с требованиями закона.

Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 указанного закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что в компетенцию главных государственных врачей и их заместителей при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, входит вынесение мотивированных постановлений об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Новосибирской области с 14 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.1.1 Постановления № 7 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года «Об обеспечении Режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предписано обеспечить изоляцию всех лиц, пребывающих на территории Российской Федерации на срок 14 дней.

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 01 мая 2020 года ФИО1 постановлено находиться в режиме изоляции с 01.05.2020 года по 14.05.2020 года по адресу: <адрес>, однако в нарушение

При указанных обстоятельствах в соответствии с указанными нормативными актами ФИО1 должна была находиться по указанному адресу в изоляции, не покидая указанное место жительства, однако покинула место изоляции.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, невыполнение в установленный срок выданного в указанный период законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд считает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности ФИО1, ее имущественного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств с учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении конкретного вида и размера административного наказания, суд учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом суд не находит оснований для применения при назначении наказания положений ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Исаева Н.А.

<данные изъяты>