Решение № 2-1505/2018 2-1505/2018~М-1671/2018 М-1671/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-1505/2018

Дело №2-1505/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Шуткиной О.В.

при секретаре – Рыкун С.А.,

с участием представителя истца – администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО1, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО2 об освобождении в месячный срок, со дня вступления решения суда в законную силу, самовольно занятого земельного участка площадью порядка 50 кв.м. по адресу: <адрес>), прилегающего к земельному участку №, путем сноса одноэтажного капитального гаража с пристройкой и металлической лестницы с колоннами и приведения данного земельного участка в пригодное для его дальнейшего использования состояние.

В обоснование требований истец указал, что в результате осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город-курорт Геленджик было установлено, что ФИО2 использует земельный участок, не оформленный в установленном законом порядке, общей площадью порядка 50 кв.м. по <адрес>, на котором возвела одноэтажный капитальный гараж с пристройкой и металлическую лестницу с колоннами.

Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик земельный участок площадью порядка 50 кв.м. по <адрес> ответчику (а равно, как и иным лицам) в установленном законом порядке не предоставлялся; разрешений на строительство каких-либо объектов строительства не выдавалось.

По данному факту нарушения 21 июня 2017 года ФИО2 было вручено требование об освобождении самовольно занятого земельного участка в течение 14 дней со дня получения требования.

Также за нарушение статьи 9.1 Правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик 21 июня 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении по статье 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», постановлением административной комиссии Дивноморского сельского округа муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июня 2017 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

Однако указанное предписание в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что и послужило основание для обращения в суд.

Согласно уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, правообладатель земельного участка площадью порядка 50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>), и строения отсутствует.

Таким образом, правоустанавливающие документы на земельный участок у ФИО2 отсутствуют, требование об освобождении самовольно занимаемого земельного участка в добровольном порядке не исполнено, что и послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 явилась, исковые требования не признала, указав в обоснование возражений, что все документы оформлены, штраф оплачен.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в результате осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город-курорт Геленджик было установлено, что ФИО2 использует земельный участок, не оформленный в установленном законом порядке, общей площадью порядка 50 кв.м. по <адрес>, на котором возвела одноэтажный капитальный гараж с пристройкой и металлическую лестницу с колоннами.

Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик земельный участок, площадью порядка 50 кв.м. по <адрес> ответчику (а равно, как и иным лицам) в установленном законом порядке не предоставлялся; разрешений на строительство каких-либо объектов строительства не выдавалось.

21 июня 2017 года ФИО2 было вручено требование об освобождении самовольно занятого земельного участка в течение 14 дней со дня получения требования.

Также за нарушение статьи 9.1 Правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик 21 июня 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении по статье 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях», постановлением административной комиссии Дивноморского сельского округа муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июня 2017 года ФИО2 была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании достоверно установлено, что администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик спорный земельный участок ответчику (а равно, как и иным лицам) в установленном законом порядке не предоставлялся; разрешение на строительство каких-либо объектов на данном земельном участке не выдавалось.

В материалах гражданского дела имеется уведомление Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15 февраля 2018 года №, согласно которому сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: <адрес>, район <адрес>, площадь 50 кв.м., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно частям 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений.В соответствии с частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.Согласно статье 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к ведению органов местного самоуправления городского округа отнесены вопросы утверждения генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, а также осуществления земельного контроля в границах городского округа; владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.Исходя из смысла части 1 статьи 37 данного Закона, органом, выступающим от имени муниципального образования по указанным предметам ведения, в соответствии с уставом муниципального образования, является местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).В соответствии со статьей 38 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, к полномочиям администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в сфере регулирования земельных отношений и недропользования относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иными земельным участками, в соответствии с действующим законодательством; осуществление муниципального земельного контроля.Из вышеуказанных норм следует, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.В судебном заседании установлено, что самовольное использование ответчиком земельного участка общего пользования, площадью порядка 50 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>), возведение на нем одноэтажного капитального гаража с пристройкой и металлической лестницы с колоннами при отсутствии разрешительных документов, нарушает права и законные интересы муниципального образования город-курорт Геленджик (нарушает полномочия органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, генеральных планов застройки территории, профиля улиц, контролю за использованием земель).Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.Ответчиком не было предоставлено допустимых доказательств, опровергающих доводы истца. Документы, предоставленные ответчиком, свидетельствуют о его праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Документы на земельный участок площадью порядка 50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>), и строения на нем, отсутствуют.Таким образом, спорный земельный участок был занят самовольно и выстроенные на нем одноэтажный капитальный гараж с пристройкой и металлической лестницей с колоннами являются самовольными, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка обоснованно и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью порядка 50 кв.м. по адресу: <адрес>), прилегающий к земельному участку 23:40:0604002:1589, путем сноса одноэтажного капитального гаража с пристройкой и металлической лестницы с колоннами и привести данный земельный участок в пригодное для его дальнейшего использования состояние.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: