Решение № 2-1472/2025 2-1472/2025~М-1101/2025 М-1101/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-1472/2025

Дело 2-1472/2025 УИД: 29RS0024-01-2025-001992-30

13 августа 2025 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Шепуревой Т.С.,

с участием прокурора Пивоварской Д.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО3 о принудительном изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого,

установил:

администрация ГО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО3 о принудительном изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением администрации от 06.04.2022 № 1842р был изъят для муниципальных нужд земельный участок № площадью 2622 кв.м., расположенный в <адрес>, изъяты жилые помещения, расположенные в доме <адрес>: квартира №, квартира №, квартира №. Квартира № принадлежит на праве собственности ответчику с 14.01.1997. Сведения о праве собственности ответчика в ЕГРН отсутствуют, помещение является ранее учтенным в соответствии со ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Собственникам помещений в <адрес> на основании п.32 ЖК РФ были направлены требования о его сносе или реконструкции. Собственники снос или реконструкцию дома в указанный срок не произвели. Данный многоквартирный дом включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. Размер возмещения за жилое помещение определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества ООО «ПРОФ-ОЦЕНКА» от 26.04.2022, составляет 967 000 руб. Письмом от 26.02.2022 ответчику направлялся проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения. Ответчик за заключением соглашения не обратился. Ответчиком был сделан выбор в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение – другое жилое помещение. Выбор был учтен истцом. Письмом от 10.01.2025 в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения с предоставлением в собственность другого жилого помещения – <адрес> с доплатой разницы между изымаемым и предоставляемым жилым помещением. Проект соглашения сторонами подписан не был. Предоставляемое жилое помещение предоставляется в связи с расселением аварийного дома, а не в связи с улучшением жилищных условий. Заключением инспекции государственного строительного надзора Архангельской области № 29-23, утвержденным распоряжением инспекции от 25.12.2024 № 01-06/87 жилой <адрес> соответствует требованиям проектной документации. Размер доплаты разницы между изымаемым и предоставляемым в собственность жилым помещением определен как разница между первоначальной балансовой стоимостью предоставляемого жилого помещения и стоимостью изымаемого жилого помещения, которая составляет 3 669 049,17 руб. Истец просит изъять у ответчика <адрес> с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого – <адрес> в г.Архангельске с доплатой ответчиком разницы между изымаемым жилым помещением и предоставляемым в размере 3 669 049,17 руб. на расчетный счет администрации ГО «Город Архангельск».

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик является собственником <адрес> (право собственности зарегистрировано в реестровой книге № 93, запись 186, стр. №93, дата записи 20.04.1998, основание: свидетельство о наследстве по завещанию от 14.01.1997 р № 3-64).

На основании распоряжения заместителя Главы МО по городскому хозяйству от 31.12.2015 № 603р <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (распоряжением от 12.02.2018 № 570р внесены изменения).

Распоряжением Главы ГО «Город Архангельск» от 06.04.2022 № 1842р изъяты для муниципальных нужд земельный участок № площадью 2 622 кв.м. по адресу: <адрес>, а также квартиры № в указанном доме.

Жилой <адрес> включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фон на 2019-2025», утвержденную Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп.

Стоимость изымаемой у ответчика квартиры № определен на основании отчета № 2229/60-22рс ООО «Проф-Оценка» и составил 967000 руб., в том числе размер убытков 108 000 руб.

Администрацией ГО «Город Архангельск» в адрес ответчика для подписания был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, предполагающий изъятие жилого помещения с предоставлением собственнику другого жилого помещения, при этом данным соглашением на собственника возлагалась обязанность по возмещению разницы стоимости между изымаемым и предоставляемым жилыми помещениями в сумме 3 669 049,17 руб.

Соглашение о доплате ответчиком разницы стоимости изымаемого и предоставляемого жилого помещения сторонами не достигнуто.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем при решении вопроса об изъятии у собственника жилого помещения, расположенного в признанном аварийном и подлежащим сносу многоквартирном доме, который включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, необходимо учитывать вышеприведенные нормы права и правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, согласно которым, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Согласно разделу VII адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» источниками финансирования данной программы являются средства областного бюджета, средства местных бюджетов и средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

При этом ни федеральным законодательством, ни вышеуказанной адресной программой не установлено положений, предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья без согласования с ними.

Как следует из материалов дела, между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина со сторон не взыскивается.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН: <***>) к ФИО3 (паспорт №) о принудительном изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения взамен изымаемого отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 27.08.2025.