Решение № 2А-5544/2025 2А-5544/2025~М-4440/2025 М-4440/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-5544/2025

УИД: 36RS0006-01-2025-011980-42

Дело №2а-5544/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Петько Е.А.,

С участием старшего помощника прокурора Бескороваевой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У с т а н о в и л:

Отдел полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

Обосновывая заявленные требования, указывают, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором <адрес> областного суда от 19.11.2014 г. по <данные изъяты> (84 эпизода). На основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначать ФИО2 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с возложением на него обязанностей в течение этого времени.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 10.07.2023г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 10 лет, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства ши пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин. следующих суток без уведомления ОВД, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; 3) запрещено посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участвовать в них; 4) запрещен выезд за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ за пределы территории это субъекта РФ по избранному месту жительства; 5) запрещено посещать дошкольные образовательные учреждения, школы, учреждения дополнительного образования, учреждения среднего специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей.

24.11.2023 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>

Срок ограничения свободы истек 27 мая 2025г.

28.05.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу как лицо, состоящее под административным надзором (заведено дело административного надзора № от 28.05.2025) и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения суда, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

В течение года ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие "на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, правонарушения против порядка управления, а именно 6 (шесть) раз по статьям КоАП РФ:

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

Представитель административного истца отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу, действующая на основании доверенности, ФИО3, заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 по существу заявленных требований не возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, заключение прокурора полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором <адрес> областного суда от 19.11.2014 г. по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ (84 эпизода). На основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначать ФИО2 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с возложением на него обязанностей в течение этого времени.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 10.07.2023г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 10 лет, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства ши пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22ч. 00 мин. до 06ч. 00 мин. следующих суток без уведомления ОВД, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; 3) запрещено посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участвовать в них; 4) запрещен выезд за пределы <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ за пределы территории это субъекта РФ по избранному месту жительства; 5) запрещено посещать дошкольные образовательные учреждения, школы, учреждения дополнительного образования, учреждения среднего специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских обязанностей.

24.11.2023 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>

Срок ограничения свободы истек 27 мая 2025г.

28.05.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу как лицо, состоящее под административным надзором (заведено дело административного надзора №№ от 28.05.2025) и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения суда, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

В течение года ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие "на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, правонарушения против порядка управления, а именно 6 (шесть) раз по статьям КоАП РФ:

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

-08.08.2025г. - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ -несоблюдение

административных ограничений поднадзорным лицом, (мера наказания-

административный штраф 1000 рублей- оплачен);

Как следует из характеристики, выданной ст.УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по и Воронежу лейтенант полиции ФИО1, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес> проживает гражданин ФИО5, <данные изъяты> По месту жительства характеризуется посредственно. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Не соблюдает ограничения и обязанности административного надзора, а также совершает административные правонарушения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая, что ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершения особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершенного лица не достигшего четырнадцатилетнего возраста, срок погашения которой истекает 28.05.2035 года, в течение 2025г совершил 6 (шесть) административных правонарушений, руководствуясь п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от, 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лица и, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019к.), необходимо дополнить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (в настоящее время с 22ч 00 мин. по 06ч 00 мин.) с целую предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, что позволит в должной мере обеспечить контроль за поведением ранее судимого лица.

06.04.2024г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», скорректировавший пункт 2 части 2 статьи 4 указанного закона (Указанный закон вступил в силу 17.04.2024г.).

С учетом внесенных в Федеральный закон от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений, предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детский спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение <адрес> районного суда <адрес> от 10.07.2023 г. об установлении административного надзора в отношении ФИО2, установлено, что при наличии непогашенной судимости за преступление, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеющееся у него ограничение в виде запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских прав, не соответствует настоящей редакций Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административно и надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление ОП №6 УМВД России по г.Воронежу об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, в целях повышения эффективности мер, направленных на предупреждение преступлений против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних, предупрежден для совершения, других преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приводя в соответствие и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции Федерального закона от 06.04.2024 г. № 69-ФЗ « о внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заменить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное <адрес> районным судом <адрес> от 10.07.2023г. административное ограничение при административном надзоре, в виде запрещения посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских прав на административное ограничение при административном надзоре в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детой, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) и дополнить ранее установленное ограничение административного надзора в отношении ФИО2, сроком до истечения срока административного надзора (до 28.05.2035), в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Заменить ранее установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от 10.07.2023г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде: в виде запрещения посещен для дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских прав на запрещение посещения дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений дополнительного образования, учреждений специального образования, за исключением случаев связанных с исполнением родительских прав на административное ограничение при административном надзоре в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детой, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Дополнить ранее установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от 10.07.2023г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения сроком до истечения срока административного надзора (до 28.05.2035) в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.11.2025.

Судья: Е.С. Шумейко