Решение № 12-348/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 12-348/2017

РЕШЕНИЕ

г.Богородск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Васильков С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

Администрации г.Б., находящейся по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Богородского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.Б.Н.о. (далее – Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На данное постановление представителем Администрации подана жалоба, в которой он выражает свое несогласие с принятым решением, указывая на неправильное установление мировым судьей обстоятельств дела.

Представитель Администрации ФИО1 в своих объяснениях в ходе судебного заседания доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что исполнение требований предписания повлекло бы нарушение требований СанПин 2.1.2.2645-10, устанавливающих максимальные расстояния от контейнерных площадок до жилых домов, кроме того, указывает, что контейнерная площадка, расположенная напротив <адрес> по <адрес> никак не может препятствовать видимости при выезде от <адрес> по этой же улице.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России ххх Л.А.В. Администрации выдано предписание, в котором указано на необходимость в срок до ххх часов ххх минут ДД.ММ.ГГГГ демонтировать контейнерную площадку, расположенную на <адрес> напротив <адрес><адрес>, ограничивающую видимость при выезде от <адрес> (поликлиника).

При этом в обоснование предписания указано на нарушение ГОСТ Р 50597-93 (без указания, в чем именно заключается нарушение).

В ходе контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ в ххх часов ххх минут установлено, что данное предписание не выполнено.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состав данного административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей судья должен установить не только факт невыполнения предписания, но проверить его законность.

Из обжалуемого постановления следует, что мировой судья устранился от проверки законности выданного предписания, несмотря на то, что доводы о его необоснованности заявлялись лицом, привлекаемым к административной ответственности.Проверяя законность требования, содержащегося в предписании, суд приходит к следующему.

В предписании и акте о выявленных недостатках, составленном по результатам контрольных мероприятий по исполнению предписания указано, что администрацией г.Б. допущено нарушение ГОСТ Р 50597-93 при установке контейнерной площадки.

В чем именно заключаются данные нарушения, из материалов дела установить невозможно, однако из текста предписания следует, что данная площадка ограничивает видимость водителю при выезде автомобиля от <адрес>.

Однако расстояние между выездом от <адрес> и <адрес> по этой же улице составляет более ххх метров.

Таким образом, контейнерная площадка, расположенная напротив <адрес> по <адрес> никак не может препятствовать видимости при выезде от <адрес> по этой же улице.

Иных оснований для демонтажа контейнерной площадки в предписании не приведено и судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование, содержащемся в предписании, за неисполнение которого привлечен заявитель, является незаконным, в связи с чем в действиях лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствует объективная сторона административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.30,7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене обжалуемого постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7 – 29.11, 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Б.с.р.Н.о. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Администрации г.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях администрации г.Б. состава административного правонарушения.

Федеральный судья С.А.Васильков