Решение № 2А-308/2019 2А-308/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-308/2019

дело №2а-308/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мутиева Р.И.,

при секретаре Галеевой Ч.Ф.,

с участием представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Балтасинскому и Кукморскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому району ФИО1 о признании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившегося в вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому району ФИО1 о признании действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с нее в пользу ПАО КБ «Восточный» задолженности по кредиту. На основании ее возражения, судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан был отозван судебный приказ по гражданскому делу № из отдела судебных приставов УФССП РФ по Республике Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство прекращено.

В ответ на её обращение о необходимости прекратить исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 выносит постановление, в котором отказывает в удовлетворении данного заявления. Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 незаконным, возложить на неё обязанность устранить допущенное нарушение.

Определением Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения и разрешения настоящего дела продлен на один месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска ФИО2 Суду сообщила, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращено.

В судебное заседание представители привлеченных по делу в качестве соответчиков – УФССП России по Республике Татарстан, РОСП по Балтасинскому и Кукморскому району УФССП России по РТ не явились, надлежаще извещены.

В судебное заседание представитель привлеченного по делу в качестве заинтересованного лица – ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» не явился, заинтересованное лицо надлежаще извещено.

Суд, исследовав материалы дела, а также предоставленное исполнительное производство № в отношении ФИО2, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе и обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 49157,37 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан вышеуказанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен и отозван у ПАО КБ «Восточный».

Далее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 прекращено.

Вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностное лицо отказывает в удовлетворении заявления ФИО2 о необходимости прекращения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит законным и обоснованным.

В рамках исполнительного производства № какие-либо удержания с ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный» не произведены.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом, исполнительное производство в отношении ФИО2 прекращено, в связи с чем, права и законные интересы заявителя в данном случае не нарушены.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 с учетом поступающих к ней документов по исполнительному производству №, действовала в соответствии с законом, в рамках предоставленных ей полномочий, при этом права и свободы заявителя не были нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обжалуемое действие судебного пристава-исполнителя совершено в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю законом полномочий, порядок принятия оспариваемого постановления соблюден, основания для принятия оспариваемого постановления имелись.

При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО2 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по Балтасинскому и Кукморскому районам УФССП России по Республике Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.05.2019

Председательствующий: