Решение № 2-489/2017 2-489/2017~М-410/2017 М-410/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-489/2017

Дело №.2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2017 года <адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ф.Р. Батршиной,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, мотивируя свои требования тем, что Межрайонным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике приняты на учет как бесхозяйные следующие объекты:

- воздушная линия ВЛ-10кВ фидер 5 подстанции Мостовое отпайка на трансформаторную подстанцию №, протяженностью 215 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5222, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Старая Бисарка;

- воздушная линия ВЛ-10кВ фидер 5 подстанции Мостовое отпайка на трансформаторную подстанцию №, протяженностью 520 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5220, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Старая Бисарка;

- воздушная линия ВЛ-0,4 кВ КТП 15, протяженностью 1241 м, кадастровый номер объекта: 18:18:022001:311, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Лубянки;

воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от КТП 18, протяженностью 712 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5224, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Первомайский;

- воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от КТП 94 опора 8, протяженностью 1000 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5225, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Костино;

- кабельная линия КЛ-0,4 кВ Л-3 от КТП № фидер 10 подстанции Сарапул до Дулесовского СКЦ, протяженностью 77м, кадастровый номер объекта: 18:18:040002:769, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Дулесово;

- сооружение (кабельная линия ВКЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ Л-1 КТП 347 Ф-4 ПС Кигбаево до Кигбаевского СКЦ (АВВГ 4х70), протяженностью 40 м, кадастровый номер объекта: 18:18:044002:540, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>;

- сооружение (кабельная линия КЛ-0,4 кВ от РП «Сигаево» до здания школы – сада «Родничок»), протяженностью 33м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5223, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, школа-сад «Родничок»;

- кабельная линия 0,4 кВ Л-9 ЗТП 66 Ф1 РП Сигаево до здания ясли - сада «Росинка», протяженностью 49м, кадастровый номер объекта: 18:18:072012:164, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, детский сад «Росинка»;

- кабельная линия КЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ Л-3 ТП 54 Ф8 ПС Нечкино до здания детского сада (ввод), протяженностью 29м, кадастровый номер объекта: 18:18:057004:537, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>.

Со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, к моменту подачи заявления истек один год. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил. Данные спорные объекты находятся на территории <адрес>. Фактически объектами владеет заявитель. Собственник имущества неизвестен. Спор о праве отсутствует.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- воздушная линия ВЛ-10кВ фидер 5 подстанции Мостовое отпайка на трансформаторную подстанцию №, протяженностью 215 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5220, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Старая Бисарка;

- воздушная линия ВЛ-10кВ фидер 5 подстанции Мостовое отпайка на трансформаторную подстанцию №, протяженностью 520 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5222, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Старая Бисарка;

- воздушная линия ВЛ-0,4 кВ КТП 15, протяженностью 1241 м, кадастровый номер объекта: 18:18:022001:311, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Лубянки;

воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от КТП 18, протяженностью 712 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5224, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Первомайский;

- воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от КТП 94 опора 8, протяженностью 1000 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5225, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Костино;

- кабельная линия КЛ-0,4 кВ Л-3 от КТП № фидер 10 подстанции Сарапул до Дулесовского СКЦ, протяженностью 77м, кадастровый номер объекта: 18:18:040002:769, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Дулесово;

- сооружение (кабельная линия ВКЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ Л-1 КТП 347 Ф-4 ПС Кигбаево до Кигбаевского СКЦ (АВВГ 4х70), протяженностью 40 м, кадастровый номер объекта: 18:18:044002:540, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>;

- сооружение (кабельная линия КЛ-0,4 кВ от РП «Сигаево» до здания школы – сада «Родничок»), протяженностью 33м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5223, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, школа-сад «Родничок»;

- кабельная линия 0,4 кВ Л-9 ЗТП 66 Ф1 РП Сигаево до здания ясли - сада «Росинка», протяженностью 49м, кадастровый номер объекта: 18:18:072012:164, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, детский сад «Росинка»;

- кабельная линия КЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ Л-3 ТП 54 Ф8 ПС Нечкино до здания детского сада (ввод), протяженностью 29м, кадастровый номер объекта: 18:18:057004:537, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме, указала, что указанные объекты были поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимости. Эти объекты находятся на территории <адрес>.

Заинтересованное лицо Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике в судебное заседание своего представителя не направили, направили сведения об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об указанных объектах.

Заинтересованное лицо Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики в судебное заседание своего представителя не направили, в своем письме, представленном в материалы дела, указали, что указанные объекты недвижимого имущества не учитывается в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявление Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 8.2 части 1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, в том числе полномочия по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предоставлены в целях решения вопросов местного значения.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статья 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относит организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 50 названного Закона предусматривает нахождение в собственности муниципальных образований имущества, предназначенного для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество свидетельствует о том, что указанные сооружения приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления обладает правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

В соответствии с положениями п. 15 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в ЕГРП в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Из материалов дела усматривается, что воздушные и кабельные линии, являющиеся социально значимыми объектами, в состав муниципальной собственности не включены.

Доказательств того, что воздушные и кабельные линии принадлежат на каком-либо праве или ином законном основании физическим или юридическим лицам, не представлено.

Поскольку в соответствии со ст. 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся полномочия в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, то органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

Исходя из требований действующего законодательства орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного.

Судом, установлено, что администрацией МО «<адрес>» вышеуказанные объекты в муниципальную собственность не оформлены. Учитывая, что со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, к моменту подачи заявления истек один год, что в течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйственного никто своих прав на данный объект не заявил, то заявление Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- воздушная линия ВЛ-10кВ фидер 5 подстанции Мостовое отпайка на трансформаторную подстанцию №, протяженностью 215 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5220, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Старая Бисарка;

- воздушная линия ВЛ-10кВ фидер 5 подстанции Мостовое отпайка на трансформаторную подстанцию №, протяженностью 520 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5222, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Старая Бисарка;

- воздушная линия ВЛ-0,4 кВ КТП 15, протяженностью 1241 м, кадастровый номер объекта: 18:18:022001:311, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Лубянки;

воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от КТП 18, протяженностью 712 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5224, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Первомайский;

- воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от КТП 94 опора 8, протяженностью 1000 м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5225, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Костино;

- кабельная линия КЛ-0,4 кВ Л-3 от КТП № фидер 10 подстанции Сарапул до Дулесовского СКЦ, протяженностью 77м, кадастровый номер объекта: 18:18:040002:769, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Дулесово;

- сооружение (кабельная линия ВКЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ Л-1 КТП 347 Ф-4 ПС Кигбаево до Кигбаевского СКЦ (АВВГ 4х70), протяженностью 40 м, кадастровый номер объекта: 18:18:044002:540, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>;

- сооружение (кабельная линия КЛ-0,4 кВ от РП «Сигаево» до здания школы – сада «Родничок»), протяженностью 33м, кадастровый номер объекта: 18:18:000000:5223, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, школа-сад «Родничок»;

- кабельная линия 0,4 кВ Л-9 ЗТП 66 Ф1 РП Сигаево до здания ясли - сада «Росинка», протяженностью 49м, кадастровый номер объекта: 18:18:072012:164, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>, детский сад «Росинка»;

- кабельная линия КЛ-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ Л-3 ТП 54 Ф8 ПС Нечкино до здания детского сада (ввод), протяженностью 29м, кадастровый номер объекта: 18:18:057004:537, местоположение объекта: Удмуртская Республика, <адрес>.

Настоящее решение отпечатано в совещательной комнате и может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд УР.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ф.Р. Батршина