Решение № 2-2802/2025 2-2802/2025~М-1043/2025 М-1043/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-2802/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего: Иванова Д.Н.

при секретаре: Именитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и. о. прокурора Ленинского района г.Смоленска к МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска о возложении обязанности по организации специальной оценки условий труда,

установил:

И. о. прокурор Ленинского района г.Смоленска, уточнив требования, обратился в суд с указанным иском к МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска, отметив, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в упомянутом детском дошкольном учреждении в нарушение требований трудового законодательства специальная оценка условий труда в отношении должностей «инструктор по физической культуре, кладовщик, грузчик, менеджер» не проводилась, в связи с чем в иске поставлен вопрос о возложении на МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска обязанности по выполнению в течение шести месяцев мероприятий по организации специальной оценки условий труда в отношении должностей «инструктор по физической культуре, кладовщик, грузчик, менеджер».

Представитель прокуратуры Кулешова А.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска ФИО1 заявленные требования признала.

В ходе рассмотрения гражданского дела протокольным определением суда от 30.06.2025 года к участию в деле было привлечено Управление образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Представитель Управления образования и молодежной политики Администрации г.Смоленска ФИО2 по предъявленным требованиям возражала, представила письменные возражения по предъявленным исковым требованиям, пояснила, что средства на данные мероприятия у МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска имеются, и данные мероприятия должен проводить работодатель, а именно МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска.

Заслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии с абзацами 13, 23 ч.3 ст.214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, а также информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

По правилам п.п.1, 4 ч.2 ст.4, ч.4 ст.8, ч.5 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч.1 ст.17 данного Закона; ознакомить в письменной форме работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным Законом. Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

По делу установлено, что МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска является муниципальным образовательным учреждением, учредителем и собственником имущества которого, в свою очередь, является г.Смоленск в лице Администрации г.Смоленска.

Поведенной прокуратурой Ленинского района г.Смоленска проверкой соблюдения МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка», расположенным по адресу: <...>, требований трудового законодательства и законодательства в сфере охраны труда установлено, что штатным расписанием названного учреждения предусмотрены должности «инструктор по физической культуре, кладовщик, грузчик, менеджер», в отношении которых специальная оценка условий труда не производилась.

Как следует из утвержденного председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 07.11.2017 отчета о проведении специальной оценки условий труда в МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» и подготовленного 07.11.2017 Союз « Смоленская Торгово-промышленная палата» заключения по результатам проведения идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов оценка условий труда на рабочих местах инструктора по физической культуре, кладовщика, грузчика, менеджера не производилась.

Специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст.19 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ.

Невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте нарушает права на безопасные условия труда как работника, осуществляющего трудовую деятельность в настоящее время, так и неопределенного круга граждан. Отсутствие специальной оценки труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия, в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существенном риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

При таких обстоятельствах, поскольку с момента введения в штатное расписание МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» должностей инструктора по физической культуре, кладовщика, грузчика, менеджера специальная оценка условий труда в отношении должностей «инструктор по физической культуре, кладовщик, грузчик, менеджер» не проводилась, суд возлагает на МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска обязанность в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда выполнить мероприятия по организации специальной условий труда в отношении названных должностей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и. о. прокурора Ленинского района г.Смоленска удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский сад № 22 «Бабочка» г.Смоленска в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда выполнить мероприятия по организации специальной оценки условий труда в отношении должностей «инструктор по физической культуре, кладовщик, грузчик, менеджер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинским районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов

Мотивированный текст решения изготовлен 18.08.2025 г.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции А.А. Именитова (Инициалы, фамилия)18.08.2025 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2025-002232-11

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2802/2025