Решение № 2-4315/2017 2-4315/2017 ~ М-3716/2017 М-3716/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-4315/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Андриановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО к Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании возместить денежные средства за приобретенные технические средства реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Пушкинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО к Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании возместить денежные средства за приобретенные технические средства реабилитации.

В обоснование требований указано, что по обращению ФИО1 о нарушении социальных прав ее малолетней дочери ФИО, <дата>, относящейся к категории «ребенок-инвалид», выразившихся в несвоевременном возмещении денежных средств за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, была проведена прокурорская проверка, в ходе которой установлено, что ФИО относится к категории «ребенок-инвалид», инвалидность установлена сроком до <дата> В рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида ей были необходимы технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые за счет средств федерального бюджета:

-аппарат на всю ногу: 1 штука, замена по срокам пользования;

-кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей-инвалидов: 1 штука, замена по срокам пользования, ремонт;

- обувь на аппарат: 2 пары в год;

- обувь ортопедическая сложная без утепленной подкладки: 2 пары в год;

- костыли подмышечные без устройства противоскольжения: 1 пара, замена по срокам пользования;

- обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке: 2 пары в год;

- тутор на всю ногу: 1 штука, замена по срокам пользования;

- тутор на голеностопный сустав: 2, замена по срокам пользования безнагрузочный и нагрузочный).

Законным представителем несовершеннолетней самостоятельно были приобретены технические средства реабилитации: аппарат на всю ногу – 1 штука, обувь ортопедическая сложная без утепленной подкладки – 1 пара, обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке – 1 пара, тутор на голеностопный сустав – 1 штука, обувь на аппарат – 1 пара.

Решениями Филиала № ГУ – <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования РФ постановлено предоставить ФИО1 компенсацию за вышеуказанные самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в общей сумме 85 707 руб., однако до настоящего времени денежные средства не выплачены.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила требования, просила взыскать с ответчика денежные средства в размере 36 207 руб., поскольку денежные средства в сумме 49 500 руб. были ей выплачены.

В судебном заседании старший помощник Пушкинского горпрокурора ФИО2 уточненный иск поддержала, просила признать незаконным бездействие ГУ-МО РО ФСС РФ, обязать ответчика возместить оставшиеся денежные средства за приобретенные ФИО1 технические средства реабилитации.

Представитель ГУ-МО РО ФСС РФ и филиала отделения Фонда по доверенности ФИО3 поддержала письменные возражения на иск, в которых указано, что по мере поступления бюджетного финансирования выплата компенсации будет произведена в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Федеральным законом от <дата> N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) предусмотрена система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации» если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее - Порядок).

Согласно пункта 3 Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> N 2347-р, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 214н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации <дата> N 28858), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Согласно пункту 7 Порядка, определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, стоимости технического средства реабилитации, которое должно быть предоставлено инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку технического средства реабилитации и (или) услуги, а также документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации (в редакции, действующей до внесения в него изменений Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 771н).

В ходе рассмотрения дела заявленные по иску обстоятельства нарушения прав инвалида - несовершеннолетней ФИО бездействием ответчика в возмещении затраченных на приобретение технические средства реабилитации денежных сумм в размере 36207 руб. нашли свое документальное подтверждение.

Размер заявленной к взысканию компенсации не оспаривался.

Доводы представителя ответчика об отсутствии достаточного финансирования судом отклоняются, поскольку реализация прав граждан, предоставленных федеральным законом, не должна ставиться от этого в зависимость.

Таким образом, иск заявлен законно и обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пушкинского городского прокурора в интересах несовершеннолетней ФИО к Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным, обязании возместить денежные средства за приобретенные технические средства реабилитации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения – <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в возмещении денежных средств на приобретение технических средств реабилитации для несовершеннолетней ФИО.

Взыскать с Государственного учреждения Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации - обувь ортопедическая сложная без утепленной подкладки – 1 пара, обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке – 1 пара, тутор на голеностопный сустав – 1 штука, обувь на аппарат – 1 пара – в сумме 36 207 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2017г.

Судья: