Постановление № 5-1530/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-1530/2021

Дело № 5-1530/2021

59RS0005-01-2021-004202-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 26 июля 2021 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11.06.2021г. в 18:10 час. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, путем распыления через трафарет черной краски из аэрозольного баллона нанес на стену дома на уровне первого этажа граффити следующего содержания: <данные изъяты>. Данный веб - сайт осуществляет реализацию наркотических средств, указанных на самом сайте как <данные изъяты>, запрещенных к обороту в Российской Федерации. Таким образом, разместил в свободном, обозримом доступе сведения и ссылку на сайт, который реализует наркотические средства из группы метамфетаминов и мефедрон (включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), что является пропагандой наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, прочих новых потенциально опасных веществ, чем нарушил требования ст. 46 ФЗ № ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществ» от 08.01.1998г. п.2 ст. 7 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, явка его обязательной не признана.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, с учетом вышеуказанных положений закона и изложенных обстоятельств, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ наступает за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Объектом административного правонарушения по данной статье являются общественные отношения в сфере реализации государственной антинаркотической политики.

Объективную сторону административного правонарушения в данном случае составляет любое из перечисленных в диспозиции комментируемой статьи действий за исключением тех, которые перечислены в примечании к данной статье.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Согласно части 1 вышеуказанного закона, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наркотических средствах и психотропных веществах" пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" следует, что наркотическое средство метамфетамин и мефедрон запрещено к обороту в Российской Федерации.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ "О рекламе").

В силу п. 2 ст. 7 указанного закона, не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.Как следует из материалов дела, 11.06.2021г. в 18:10 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, путем распыления через трафарет черной краски из аэрозольного баллона нанес на стену дома на уровне первого этажа граффити следующего содержания: <данные изъяты>. Данный веб - сайт осуществляет реализацию наркотических средств, указанных на самом сайте как <данные изъяты>, запрещенных к обороту в Российской Федерации. Тем самым ФИО1 допустил пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, прочих новых потенциально опасных веществ,

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается следующими представленными суду материалами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором должностным лицом описано событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения, который подписан ФИО1 без каких либо замечаний, с указанием на то, что с протоколом он согласен;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.06.2021г. согласно которому на уровне первого этажа, фасада дома, расположенного по адресу: <адрес>, нанесены граффити, содержащие пропаганду наркотических средств;

- фотоматериалом, на котором зафиксировано наличие нанесенного на фасаде <адрес> г. Перми граффити, содержащее сведения о веб-сайте, осуществляющем реализацию наркотических средств;

- письменными объяснениями ФИО1 от 12.06.2021г., из которых следует, что около года назад в социальной сети «Телеграмм» он нашел объявление о работе в качестве графиста, а именно ему предложили делать трафареты о рекламе магазинов, реализующих наркотические и психотропные вещества. 08.06.2021г. он прилетел в <адрес>, снял квартиру, заранее изготовил трафарет. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ поехал в город, чтоб нанести рекламу магазина, примерно в 05 часов 55 минут заехал в Мотовилихинский район г. Перми, где по адресу, в том числе <адрес>, нанес 4 надписи со ссылкой на сайт, который реализует наркотические средства; и иными доказательствами дела, исследованными при рассмотрении дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

На основании совокупности собранных и представленных по делу доказательств судья считает установленным факт размещения ФИО1 в свободном доступе сведений и ссылки на сайт, который реализует наркотические средства, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), допустив, тем самым, пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, прочих новых потенциально опасных веществ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ как пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

ФИО1 не проявив той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него при нанесении граффити с ссылкой на сайт, который реализует наркотические средства, осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления для него негативных последствий в виде административного наказания.

Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также негативных последствий, иного материалы дела не содержат. Также судья учитывает данные о личности ФИО1, который имеет постоянное место жительства, к административной ответственности привлекается впервые, а иного материалы дела не содержат, принимает во внимание его имущественное положение.

С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. При определении размера назначаемого наказания судья также учитывает, что ФИО1 является трудоспособным и имеет возможность получать доходы.

Оснований для назначения наказания с конфискацией рекламной продукции и оборудования, не имеется, поскольку таковая по делу отсутствует.

Совершенное ФИО1 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, относится к правонарушениям в сфере законодательства об охране здоровья населения, безусловно свидетельствует о наличии угрозы безопасности здоровья граждан, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, также не имеется и законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (статья 4.1.1 КоАП РФ).

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УМВД России по г. Перми, ИНН <***>, КПП 590401001, р/с: <***>, банк получателя : Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601061019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459219061172269, плательщик – ФИО1.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья:

Секретарь: