Решение № 2-281/2019 2-281/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 7 марта 2019 г. по делу № 2-281/2019

Дело № 2-281/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Березники 07 марта 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной ЮА

при секретаре Китовой АК,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности № от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное), в котором, с учетом уточненных требований, просит признать решение УПФ РФ г. Березники № от 25.08.2015 об отказе в зачете в общий трудовой стаж периода работы с 01.07.1994 по 04.08.1998 незаконным, включить спорный период работы в качестве кассира в общий трудовой стаж. В обоснование исковых требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 22.08.2015 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив копию трудовой книжки. Решением № ей (ФИО1) отказано в зачете в общий трудовой стаж периода работы кассиром с 01.07.1994 по 04.08.1998, поскольку в записи об увольнении не указан номер приказа. В архиве по данному предприятию какие-либо документы отсутствуют. Характер работы ФИО1 подтверждается записями в трудовой книжке. По указанной выше причине указанный период не был включен в стаж работы истца, в связи с чем, неверно насчитали пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в уточненной редакции поддержала.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав объяснение истца, представителя ответчика, заслушав свидетелей, обозрев пенсионное дело ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент назначения пенсии ФИО1, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

В соответствии с пп. «б» п.6 Правил, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г., которая подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Правилами также предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы возможно подтвердить документами, указанными в соответствующих пунктах правил.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из записей в трудовой книжке №, выданной 25.08.1978 года, следует, что ФИО1 30.06.1994 уволена из столовой переводом в .....», 01.07.1994 переведена кассиром в магазин №. 04.08.1998 уволена по собственному желанию (л.д. 6-7).

Из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Березники Пермского края (межрайонное) следует, что ФИО1 засчитан в общий трудовой стаж период работы с 12.11.1998 по 01.02.1999. Период с 01.07.1994 по 04.08.1998 в общий трудовой стаж не засчитан. (л.д. 4).

Анализируя записи в трудовой книжке, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ) суд приходит к выводу, что с 01.07.1994 по 04.08.1998 ФИО1 действительно работала в .....» кассиром.

Указанный стаж работы ФИО1 подтверждается показаниями свидетелей К, Г, К

С учетом вышеприведенных положений законодательства РФ, суд полагает, что требования ФИО1 о признании решения ГУ УПФ РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от 25.08.2015 незаконным, включении периода работы кассиром с 01.07.1994 по 04.08.1998 в трудовой стаж, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в

г. Березники Пермского края (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности, – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) № от 25.08.2015 об отказе ФИО1 в зачете в общий трудовой стаж периода работы с 01.07.1994 по 04.08.1998.

Включить период работы ФИО1 с 01.07.1994 по 04.08.1998 (включительно) в должности кассира в ..... в общий трудовой стаж.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Халявина Ю.А.

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 11.03.2019