Решение № 2-258/2026 2-258/2026(2-2707/2025;)~М-1570/2025 2-2707/2025 М-1570/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-258/2026

Производство № 2-258/2026

УИД 67RS0003-01-2025-002611-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при помощнике судьи Лебедеве В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж для определения права на страховую пенсию за длительную работу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что 11.02.2025 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости для определения права на страховую пенсию за длительный стад. Согласно ответу ОСФР по Смоленской области страховой стаж истца на момент рассмотрения заявления составляет 39 лет 08 мес. 17 дней. При этом ответчиком в расчет страхового стажа истца не были включены следующие периоды работы: с 27.12.1981 по 29.09.1982 и с 14.12.1984 по 31.12.1986 в качестве рабочего в совхозе «Мальцевский», с указанием на то, что, согласно архивной справке № № от 09.07.2024, в лицевых счетах работников совхоза «Мальцевский» Краснинского района Смоленской области истец не значится; с 19.10.1987 по 31.12.1987 в качестве кочегара в Рогайловской восьмилетней школе, с указанием на то, что период работы, за который оплата труда не производилась, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Истец с такими выводами ответчика не согласен, указывая, что факт трудовой деятельности в спорные периоды времени подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. Так, согласно записям в трудовой книжке, истец был принят на работу в совхоз «Мальцевский» в качестве рабочего на основании приказа № 117 от 27.12.1981, 29.09.1982 на основании приказа № № от 29.09.1982 истец был уволен из совхоза в связи с уходом в ряды Советской Армии; по окончании службы в армии истец снова принят на работу в совхоз «Мальцевский» в качестве рабочего на основании приказа № № от 14.12.1984, где проработал до 17.10.1987. Кроме того, факт работы истца в спорные периоды в совхозе «Мальцевский» также подтверждается: справкой от 22.11.2003,выданной ТОО «Рогайлово»: учетно-послужной карточкой к военному билету, согласно которой имеет запись «место работы: с-з Мальцевский, рабочий»; справкой Хозрасчетной поликлиники о прохождении медицинской комиссии от 17.11.1986; показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, которые работали в данном совхозе совместно с истцом в спорные периоды. Факт работы и получения заработной платы в спорный период времени с 19.10.1987 по 31.12.1987 в качестве кочегара в Рогайловской восьмилетней школе подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетеля ФИО4

Просит суд обязать ответчика включить в свой страховой стаж следующие периоды работы: с 27.12.1981 по 29.09.1982 и с 14.12.1984 по 31.12.1986 в качестве рабочего в совхозе «Мальцевский»; с 19.10.1987 по 31.12.1987 в качестве кочегара в Рогайловской восьмилетней школе.

В судебном заседании истец ФИО1, а также представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая на основании ордера, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно просили взыскать с ответчика госпошлину, уплаченную при подаче иска, в случае удовлетворения требований. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, поддержав правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск (л.д. 37-41). Дополнительно указала, что в периоды работы истца в совхозе «Мальцевский» с 27.12.1981 по 29.09.1982 и с 14.12.1984 по 31.12.1986 в лицевых счетах работников совхоза ФИО1 не значится, в связи с чем, документальное подтверждение уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ отсутствует, что противоречит положениям, указанным в ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ. При этом, согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 14.12.1984 был принят на работу в совхоз рабочим, с 15.12.1984 по 04.04.1985 обучался в Краснинском ДОСААФ на шофера и с 05.04.1985 переведен на должность механизатора. Учитывая положения ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, период обучения истца в Краснинском ДОСААФ не подлежит включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости за длительную работу. Относительно не включения периода работы истца с 19.10.1987 по 31.12.1987 в качестве кочегара в Рогайловской восьмилетней школе отметила, что, согласно справке, выданном Администрацией Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области от 17.10.2024 № 470, заработок ФИО1, учитываемый при исчислении пенсии за 1987 год, отсутствует. Полагала, что показания свидетелей не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетели не могут подтвердить начисление и выплату заработной платы, а также уплату страховых взносов за определенные периоды работы. Кроме того, принятие во внимание свидетельских показаний о периодах стажа для определения права на досрочную страховую пенсию по старости за длительный стаж противоречит нормам пенсионного законодательства. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» (протокол судебного заседания от 27.08.2025, л.д. 144) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, архивный отдел Администрации МО «Краснинский муниципальный округ» Смоленской области (ранее –МО «Краснинский район» Смоленской области) (протокол судебного заседания от 21.10.2025, л.д. 164) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 11.02.2025 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу.

Решением ответчика об отказе в установлении пенсии № № от 17.02.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8. статьей 11, частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 37 лет.

На дату обращения - 11.02.2025 (возраст 60 лет), страховой стаж ФИО1, требуемый для назначения страховой пенсии по старости за длительную работу, и подтвержденный сведениями индивидуального персонифицированного учета, составляет 39 лет 08 месяцев 17 дней.

При этом ответчиком в стаж истца для определения права на досрочную страховую пенсию за длительную работу не были включены следующие периоды работы:

- с 27.12.1981 по 29.09.1982 и с 14.12.1984 по 31.12.1986 в качестве рабочего в совхозе «Мальцевский», с указанием на то, что, согласно архивной справке № 94 от 09.07.2024, в лицевых счетах работников совхоза «Мальцевский» Краснинского района Смоленской области истец не значится;

- с 19.10.1987 по 31.12.1987 в качестве кочегара в Рогайловской восьмилетней школе, с указанием на то, что период работы, за который оплата труда не производилась, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

С такой правовой позицией ответчика ФИО1 не согласен, отмечая, что вышеуказанные периоды работы подтверждаются записями в его трудовой книжке, ставить под сомнения которые оснований не имеется, а также показаниями допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей.

Разрешая заявленные исковые требования о включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж для определения права на страховую пенсию за длительную работу, суд принимает во внимание следующее.

Возникновение и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию но старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которые определяются с учетом положений статьи 35 указанного закона.

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральному закону от 03.10.2018. № 350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Закон № 350-ФЗ) предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого, при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы но призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1,2 статьи 8 рассматриваемого Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-Ф3, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости.

С учетом указанной нормы, страховая пенсия по старости истцу может быть назначена в возрасте 63 лет при наличии требуемого страхового стажа не менее 42 лет и необходимой величины ИПК 30.0.

Требование по величине ИПК у ФИО1 соблюдается.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2011 г. № 400- ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.№ 400-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию де подлежит.

К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевших место в период до 01.01.2002.

Как было установлено выше, ФИО1 пенсионным органом отказано во включении в страховой стаж для определения права на пенсию за длительную работу периодов работы: с 27.12.1981 по 29.09.1982 и с 14.12.1984 по 31.12.1986 в качестве рабочего в совхозе «Мальцевский».

Правовых оснований не согласиться с данными выводами ответчика оснований не имеется.

Так, согласно архивной справке от 09.07.2024 № №, выданной Архивным отделом Администрации МО «Краснинский район» Смоленской области, в периоды с 27.12.1981 по 29.09.1982 и с 14.12.1984 по 31.12.1986 в лицевых счетах работников совхоза «Мальцевский» Краснинского района Смоленской области ФИО1 не значится, в связи с чем, документальное подтверждение уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ отсутствует, что противоречит положениям, указанным в ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

При этом, согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 14.12.1984 был принят на работу в совхоз рабочим, с 15.12.1984 по 04.04.1985 обучался в Краснинском ДОСААФ на шофера и с 05.04.1985 переведен на должность механизатора.

Учитывая положения ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, период обучения истца в Краснинском ДОСААФ не подлежит включению в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости за длительную работу.

Относительно не включения периода работы истца с 19.10.1987 по 31.12.1987 в качестве кочегара в Рогайловской восьмилетней школе судом также установлено, что, согласно справке, выданном Администрацией Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области от 17.10.2024 № №, заработок ФИО1, учитываемый при исчислении пенсии за 1987 год, отсутствует.

Таким образом, ФИО1 в ходе рассмотрения дела, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств того, что в спорные периоды работы ему начислялась заработная плата.

Более того, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика представлены доказательства, свидетельствующие о том, что в спорные периоды истцу не начислялась и не выплачивалась заработная плата, что достоверно установлено архивными документами, бесспорных доказательств осуществления истцом трудовой деятельности в эти периоды именно с оплатой труда не представлено, что исключает возможность учета этих периодов для назначения досрочной пенсии за длительную работу.

Наличия записей о работе в трудовой книжке не является достаточным основанием для включения указанных периодов в страховой стаж применительно к условиям о назначении досрочной страховой пенсии именно за длительную работу.

Показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО3 не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетели не могут подтвердить начисление и выплату заработной платы, а также уплату страховых взносов за определенные периоды работы. Кроме того, принятие во внимание свидетельских показаний о периодах стажа для определения права на досрочную страховую пенсию по старости за длительный стаж противоречит нормам пенсионного законодательства, о чем обоснованно указано ответчиком в возражениях на исковое заявление.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных исковых требованиях надлежит отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж для определения права на страховую пенсию за длительную работу, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2026.