Решение № 2-999/2021 2-999/2021~М-612/2021 М-612/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-999/2021

Дело 2-999/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2021 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Чаусове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об установлении факта принадлежности документов, о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об установлении факта принадлежности документов, о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и возложении обязанности совершить определённые действия. Исковые требования мотивировала тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагая, что она имеет право на установление такой пенсии, так как более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в г. Керчи РК отказало в досрочном установлении страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие необходимых 25 лет стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности. С данным решением она не согласна, полагает, что у нее имеется необходимый специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости, который подтверждается трудовой книжкой, уточняющими справками работодателя, справками о заработной плате и другими документами. Ответчиком не приняты были к рассмотрению справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отсутствует ее дата рождения, и справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует дата рождения, полные фамилия, имя и отчество, а также фамилия и имя не соответствуют данным паспорта. Просила суд установить юридический факт принадлежности Кулиевой (до брака ФИО10) ФИО8 справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отсутствует дата рождения; справки от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует дата рождения, полные фамилия, имя, отчество, а также фамилия и имя, указанные в справке ФИО10 Эл. не соответствуют данным паспорта, уточняющих периоды работы, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью; установить юридический факт принадлежности Кулиевой (до брака ФИО10) ФИО8 справки о заработной плате №, подтверждающей период моей работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им: С.ФИО1 ГорОНО и е ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —- в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. К.ФИО2 ГорОНО; признать решение Управления Пенсионного фонда Республики Крым в г. Керчи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон №400-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон №350-Ф3) незаконным и отменить его; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Керчи Республики Крым включить и засчитать ФИО5 в стаж работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. С.ФИО1 ГорОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. К.ФИО3 ГорОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «ФИО7» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — так как отсутствуют начисления заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — так как находилась в отпуске по уходу за детьми до 3-х лег; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — так как находилась на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — так как находилась в отпусках без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — так как региональные праздники; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон №400-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с момента обращения с заявлением за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

От своих требований о включении в стаж работы дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпусках без сохранения заработной платы ФИО5 отказалась, определением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истица ФИО5 и ее представитель ФИО11, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым ФИО12 возражала против удовлетворения иска, поддержала письменные возражения, в которых указано, что у истицы отсутствует необходимый педагогический стаж работы 25 лет. Составляет такой стаж у истицы 23 года 11 месяцев 29 дней, что не дает истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, общий стаж работы с учетом периода учебы составляет 29 лет 01 месяц 13 дней, решение об отказе в назначении досрочной пенсии является законным и обоснованным, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истицы и ее представителя, представителя ответчика исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее Федеральный закон № 350-ФЗ) право на досрочное пенсионное обеспечение установлено лицам, независимо от их возраста, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом части 1.1 подпункта 11 статьи 7 Федерального закона № 350-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым своим решением отказало истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у нее установленных законодательством необходимых 25 лет стажа работы в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, приняв к учету в указанный стаж только 23 года 11 месяцев 29 дней, общий стаж работы истицы с учетом периода учебы составляет 29 лет 01 месяц 13 дней.

Ответчик включил в стаж работы истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя крымско-татарского языка в Просторненской Общеобразовательной школе 1-111 ступеней <адрес> АРК, согласно Справки №;

- с 09.11.1999 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в Республиканском учебном заведении «Керченская специализированная школа-интернат с углубленным изучением отдельных предметов» с педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ 1.0 и более 1,0 ставки, согласно Справки № и Справки №;

- с 01.01.2015 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21.02.2015 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.05.2015 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в ГБОУ РК «Керченская школа- интернат с усиленной физической подготовкой» с педагогической нагрузкой 1.0 и более 1,0 ставки, согласно Справки №, Справки № и выписки лицевого счета застрахованного лица ФИО5

Стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 23 года 11 месяцев 29 дней.

Ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО5 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как отсутствуют начисления заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как находилась в отпуске по уходу за детьми до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — так как находилась на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как находилась в отпусках без сохранения заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — так как региональные праздники.

Также ответчик не учел в общий страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО5 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. С.ФИО1 ГорОНО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. К.ФИО2 ГорОНО, так как: запись об увольнении заверена слабым оттиском печати (печать не читается); документально (первичными документами) не подтверждены сведения об осуществлении педагогической деятельности в учреждении для детей, а также периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Правил № 516); отсутствует подтверждение компетентного органа о том, что вышеуказанные периоды работы дают право на досрочное пенсионное обеспечение на территории Республики Узбекистан на период работы лица.

Нет оснований учесть в общий страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО4 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. С. ФИО1 ГорОНО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. К. ФИО2 ГорОНО по Справке о заработной плате №, так как в справке не указано наименование учреждения, должность и период работы.

Нет оснований учесть в общий страховой стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «ФИО7» <адрес> по Справкам: от 18.11. 2014 №, от ДД.ММ.ГГГГ № по следующим причинам: в Справке от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует дата рождения; в Справке от 21.08. 2020 № отсутствуют дата рождения, полные фамилия, имя, отчество, а также фамилия и имя, указанные в справке ФИО10 Эл. не соответствуют данным паспорта (ФИО13).

Истица полагает, что решение ответчика является не законным в части невключения в специальный и общий стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. С.ФИО1 ГорОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. К.ФИО3 ГорОНО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «ФИО7» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ —нахождение в отпуске по уходу за детьми до 3-х лег; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — региональные праздники.

Суд соглашается с доводами истицы частично.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как установлено ст. 23 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, положения ст.ст.6.15,17,18,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная правовая позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Как предусмотрено п.п.3,4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как следует из п.п. 1,2,3 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», - с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.

По смыслу ст.ст.4,5 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующие видах работ; данные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как предусмотрено п.1 ст.7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 05 мая 2014 года №84-ФЗ - лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В соответствии с пп.5 п.5 ст.47 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют, в частности, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание то, что предметом иска является, в частности, включение в специальный трудовой стаж периодов до 18 марта 2014 года в государстве Украина, с учетом положений ст.4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права Украины, что соответствует принципу правовой определенности.

Вместе с тем, подлежат применению правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и назначение истице пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.

Частью 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

16 июля 2014 года Правительством Российской Федерации было принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

Согласно подпункту "м" пункта 1 данного Постановления при определении права на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г, № 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в периоде 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г, № 781, - включена в п. 1 должность учителя; в п.п.1.1,1.5,1.8 учреждения - школы всех наименований, детский сад, начальная школа (школа), школа-интернат, училище, детские сады всех наименований.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В соответствии со ст.52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 года №1788-ХП право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности, работники образования согласно п. «е» ст. 55.

В силу п. «е» ст.55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 года право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, сохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Как установлено Перечнем заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной зашиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 ноября 1993 года №909, право на пенсию за выслугу лет имеют учителя общеобразовательных учебных заведений.

Работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

При этом не установлена выработка педагогического стажа не менее чем на ставку, как обязательное условие включения педагогической деятельности в специальный стаж.

Как разъяснено в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период, выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Положениями ст.66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника; также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как указывает истица, ответчик не принял к учету справку от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отсутствует ее дата рождения.

Однако такой документ суду не был представлен истицей, в связи с чем у суда нет оснований для установления принадлежности справки от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с ее отсутствием.

Также истица просит установить факт принадлежности справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствует дата рождения, полные фамилия, имя и отчество, а также фамилия и имя не соответствуют данным паспорта.

В материалах пенсионного дела ФИО5 содержится справка № от ДД.ММ.ГГГГ «Сведения количестве отработанных трудодней, трудовое участие в колхозном производстве», выданной администрацией Просторненского сельского поселения <адрес> РК, указано, что ФИО10 Эл. состояла членом колхоза «ФИО7 <адрес>, за 1990 г. отработано трудодней 13, за 1991 г. отработано трудодней 224. Также в справке указано, что данная информация относится к этой гражданке согласно фамилии, имени и отчества, указанных в лицевых счетах колхоза «ФИО7 <адрес>. Других работающих в лицевых счетах колхоза «ФИО7» <адрес> за данный период с 1990 по 1991 фамилией, именем и отчеством – ФИО13 – не значится.

Тот факт, что данная справка принадлежит истице ФИО5 подтверждается свидетельством о браке, из которого усматривается, что ФИО9 заключил брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО13 (л.д.16); трудовой книжкой колхозника УКР №, заполненной на имя ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены колхоза «ФИО7» <адрес> в качестве воспитателя детского сада, освобождена от занимаемой должности в связи с переходом на работу в Просторненскую школу (л.д.17).

Таким образом, в спорной справке ошибочно указана фамилия «ФИО10» вместо «Мемедеминова», а имя «Эльвира» сокращено до «Эл.», также в паспорте гражданина Российской Федерации

В связи с указанным следует включить в общий страховой стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «ФИО7» <адрес> АР Крым.

Истица просит суд установить юридический факт принадлежности Кулиевой (до брака ФИО10) ФИО8 справки о заработной плате №, подтверждающей период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя начальных классов в средней школе № им: С.ФИО1 ГорОНО и е ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. К.ФИО2 ГорОНО;

В материалах пенсионного дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом документов по личному составу <адрес> регионального управления по архивному делу <адрес> агентства «Узархив» Республики Узбекистан, выданной ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о ее заработке в Гороно с.ш. №, №ДД.ММ.ГГГГ-1990 годы.

Однако в данной справке описок в фамилии, имени, отчестве и дате рождения истицы не допущено. Данные требования заявлены излишне, так как личные данные, указанные в справке соответствуют личным данным истицы. В связи с чем в удовлетворении данных требований следует отказать.

Истица просит суд включить в общий страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. С.ФИО1 ГорОНО и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве учителя начальных классов в средней школе № им. К.ФИО2 ГорОНО.

Суд считает, что данные требования подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке ГТ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на работу учительницей начальных классов в среднюю школу № им. С. ФИО1 <адрес> (ФИО14 гороно) (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ учитель начальных классов СШ № им. С.ФИО1 переведена в среднюю школу № им. К. ФИО23 (запись №, приказ №-к параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности учителя начальных классов СШ № им. К. ФИО23 в связи с переменой места жительства (запись №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.18).

Кроме записей в трудовой книжке период указанной работы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истицы в Гороно с.ш. №, №ДД.ММ.ГГГГ-1990 годы, а также актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами <адрес> отдела Внебюджетного пенсионного фонда Республики Узбекистан о заработной плате ФИО13 в период работы в Гороно с ДД.ММ.ГГГГ, который подписан должностными лицами, на котором имеется дата и печати.

Истица просит включить в специальный и общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не был учтен ответчиком в связи с тем, что отсутствуют начисления заработной платы.

Однако согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО16 управлением образования, молодежи и спорта администрации <адрес> Республики Крым в период работы в Управлении образования Джанкойской РГА начисления заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в лицевых счетах за 1992 год начисления с ДД.ММ.ГГГГ нет.

Указанный стаж не может быть учтен.

Не подлежат включению в специальный стаж истицы отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Указу Президиума ВС РСФСР от 19.11.1982 года «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста одного года, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраст полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В силу п.103 Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 ст.167 КЗоТ РФ изложена в редакции, предусматривающей, что отпуск по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона РФ N 3543-1 от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Истица просит включить в специальный стаж период отпуска по уходу за детьми, предоставленных ей после 2000 года, ссылаясь на положения ст.ст. 179,181 Кодекса законов о труде Украины, согласно которым закреплено право женщины на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды пособия в соответствии с законодательством, а также право на включение отпуск по уходу за ребенком по достижения им трехлетнего возраста и отпуска без сохранения заработной платы как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Однако данные нормативные положения не предусматривают включение спорных периодов отпусков по уходу за детьми в специальный стаж в целях исчисления досрочной страховой пенсии по старости, учитывая то, что понятия «стаж работы по специальности» и «специальный стаж» не являются идентичными понятиями при разрешении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Соответственно, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в педагогический стаж.

Периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с подлежат включению в специальный стаж, исходя из нормативного регулирования спорных правоотношений.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N ФЗ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как предусмотрено ст.122 КЗоТ Украины, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст.56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 г. №1788-ХП обучение на курсах повышения квалификации и переквалификации засчитывается в стаж работы, который дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно Основам законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, ст.122 КЗоТ РСФСР, ст.187 ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, предоставлялись такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время, и было установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Включение учебы на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж подтверждается Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., вопрос 30, в котором Верховный Суд РФ ссылается на ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации и сохранение места работы и средней заработной платы по основному месту работы.

Кроме того, в соответствии с пп.7 п.1 ст.48 Федерального закона 29.12.2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанностью педагогического работника является повышение профессионального уровня.

Соответственно, обучение на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды осуществлялись с сохранением заработной платы и уплатой взносов на государственное социальное страхование.

С учетом указанного, периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Региональные праздники ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации трудовое законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что предусматривает возможность принятия органами государственной власти субъектов принимать нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права, в т.ч. улучшающие права и гарантии работников.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В целях реализации положений ст. 22 ТК Российской Федерации, направленных на улучшение социально-трудовых прав работников был принят Закон Республики Крым «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» от 29 декабря 2014 года № 55-ЗРК/2014 (далее – Закон №55-ЗРК/2014).

Настоящий Закон №55-ЗРК/2014 устанавливает официальные праздники в Республике Крым, а также регулирует вопросы объявления и организации проведения в Республике Крым религиозных, национальных праздников и установления памятных дат.

Согласно Закона №55-ЗРК/2014 День воссоединения Крыма с Россией является нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым, а по просьбе религиозных организаций Глава Республики Крым может объявлять религиозный праздник нерабочим праздничным днем на территории Республики Крым.

Руководствуясь ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст. 2 Закона №55-ЗРК/2014 ежегодно Указом Главы Республики Крым дополнительно объявляются нерабочие праздничные дни: Светлое Христово Воскресение, Ораза-байрам, День Святой Троицы, Курбан-байрам.

В связи с тем, что Закон №55-ЗРК/2014 и соответствующие Указы Главы Республики Крым, содержащие нормы трудового права, не противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации или иным федеральным законам и не снижают уровень трудовых прав и гарантий работников, то такие нормативные правовые акты должны учитываться при регулировании трудовых и социальных отношений, в т.ч. при расчете специального стажа работникам (ст. 5 и 6 ТК Российской Федерации).

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, а за нерабочие праздничные дни Республики Крым работодателем начисляются и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 и 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании изложенного, исключение из специального страхового стажа на соответствующих видах работ дополнительных праздничных дней, установленных органами государственной власти Республики Крым является неправомерным.

Таким образом, у истицы достаточно специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, у которых право на страховую пенсию возникло в 2020 году (то есть лица, которые осуществляли педагогическую деятельность не менее 25 лет) пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет пенсия должна быть назначена с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

ФИО17 Эбедаровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об установлении факта принадлежности документов, о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить частично.

Установить факт, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежат справка № от ДД.ММ.ГГГГ «Сведения количестве отработанных трудодней, трудовое участие в колхозном производстве» согласно лицевых счетов с 1990 по 1991 работающих в колхозе «ФИО7» <адрес>, выданная Администрацией Просторненского сельского поселения <адрес> Республики Крым на имя ФИО10 Эл.

Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный номер заявления №) об отказе в назначении ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в стаж работы дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы ФИО5:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем начальных классов в средней школе № им. С. ФИО1 ГорОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем начальных классов в средней школе № им. К. ФИО2 ГорОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в общий страховой стаж ФИО5:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем начальных классов в средней школе № им. С. ФИО1 ГорОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем начальных классов в средней школе № им. К. ФИО2 ГорОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе «ФИО7» <адрес> АР Крым.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.06.2021.

Судья – Кит М.В.