Решение № 12-818/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 12-818/2020

мировой судья Анциферова Н.Л. Дело № 12-818/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 20 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска (далее – Управление) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, защитник Управления ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой об его отмене с прекращением производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что Управление является бюджетной организацией, денежные средства которой носят целевой характер и используются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Ульяновской Городской Думой. На проведение работ по переносу одного остановочного пункта необходимо примерно 600 000 рублей. Управление не вправе принимать на себя новые виды расходных обязательств, которые связаны с выделением бюджетных средств, а также не уполномочено самостоятельно осуществлять работу по выделению бюджетных ассигнований, в том числе, на перенос остановочных пунктов. Таким образом, Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска не является субъектом данного административного правонарушения. В связи с этим защитник полагает, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Защитник Управления ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд находит, что оснований для её удовлетворения не имеется.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

По настоящему делу указанные требования закона выполнены.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вывод мирового судьи о совершении Управлением инкриминируемого ему правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

В ходе проверки, проведенной сотрудниками ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, установлено, что в нарушение п. 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования» остановочные пункты общественного транспорта размещены перед перекрестком и перед наземным пешеходным переходом по адресам в <адрес>: <адрес>, около <адрес>; <адрес>, около <адрес>; <адрес>, в районе <адрес>, в районе <адрес>. Юридическим лицом, ответственным за содержание и ремонт указанных дорог, является Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, исследованных в ходе производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенных фактических обстоятельств дела юридическая квалификация действий Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ дана верно.

Вопреки доводам защитника Управления особенности бюджетного процесса в муниципальном образовании и недостаточное финансирование не могут являться основанием для неисполнения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Мировым судьей сделан правильный вывод о том, что Управлением не принимались достаточные меры к устранению выявленных нарушений.

Все обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ, установлены правильно.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска не приняло все зависящие от него меры по исполнению требований федерального законодательства.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи. Оснований для смягчения наказания либо освобождения Управления от административной ответственности за данное правонарушение не усматривается.

Процессуальный порядок производства по делу об административном правонарушении не нарушен, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Управления ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Его дальнейший пересмотр возможен через Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Т.Г. Хайруллин