Решение № 2А-886/2024 2А-886/2024(2А-8869/2023;)~М-8694/2023 2А-8869/2023 М-8694/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-886/2024

Производство № 2а-886/2024 (2а-8869/2023)

УИД 28RS0004-01-2023-012515-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня 17.11.2023 года обратилась в суд с данным административным исковым заявлением (зарегистрировано 20.11.2023 года), в обоснование указав, что в июне 2022 года из Республики Корея, согласно коносаменту № HISRDHVV1956C21, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования а/м «HYUNDAI STARIA LOUNGE». На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 29.04.2022 за № ХК-00692, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтек Крафт», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, последней подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № 10702030/010622/А017178, к оформлению заявлен товар - автомобиль «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 15.06.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) - <***>, заявленная стоимость 16 500 долл. США. Согласно таможенному приходному ордеру № 10702030/030622/1000027962/00, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина - 487 926,65 руб.; таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено - 491 026,65 рублей. В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что сведения о стоимости товара, задекларированного в ПТД № 10702030/010622/А017178, являются недостоверными и не подтверждены документально, в связи с чем таможенный приходный ордер № 10702030/030622/1000027962/00 был аннулирован, составлен новый таможенный приходный ордер № 10702030/030622/1000027962/01 (далее - ТПО), в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – 3 100 руб.; таможенная пошлина - 2 354 246,08-400 х 48 = 1 130 038,12 руб. Итого сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, составила 1 133 138,12 руб. Письмом Владивостокской таможни от 30 марта 2023 года, в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 27 марта 2023. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО от 24.03.2023 за№ 10702030/030622/1000027962/01. Согласно отчету об отслеживании с почтовым идентификатором ***, 6 апреля 2023 состоялось вручение уведомления адресату. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню. Размер пени за товар, задекларированный в ПТД № 10702030/121022/А073432, по состоянию на 12.07.2023, составил 93 846,38 руб. Общая сумма к взысканию составляет - 735 957,85 руб., из которой таможенная пошлина 1 133 138,12 - 491026,65 = 642 111,47 руб., пеня по состоянию на 12.07.2023 - 93 846,38 руб., размер суммы пени будет уточнен Владивостокской таможней по состоянию на дату судебного заседания.

На основании изложенного, с учетом уточнений административного искового заявления от 7 февраля 2024 года, административный истец просит суд: восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением; взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленные по ПТД № 10702030/010622/А017178 в размере 922 330 рублей 70 копеек; для оплаты задолженности по уплате таможенных платежей и пени использовать реквизиты: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 02450191, счет № ***, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, счет № ***, с указанием информации в реквизитах платежного документа: в «104» - *** (КБК авансовые платежи), в «105» - 45328000, в «106» - УВ, в «107» - 10000010, в «108» - 0002111, в «109» «27.03.2023».

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направляли. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в июне 2022 года из Республики Корея, согласно коносаменту № HISRDHVV1956C21, на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 15.06.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) - <***>.

На основании договора на оказание услуги таможенного представителя от 29.04.2022 за № ХК-00692, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтек Крафт», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последней подана пассажирская таможенная декларация № 10702030/010622/А017178, в которой была заявлена стоимость вышеуказанного транспортного средства в 16 500 долл. США.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении транспортных средств для личного пользования, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 8500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины 48 % от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя. В отношении транспортных средств для личного пользования, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины 48 % от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3.

Согласно ТПО № 10702030/030622/1000027962/00, в отношении вышеуказанного товара (транспортного средства) уплачены следующие платежи: таможенная пошлина - 487 926,65 руб.; таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 руб. Итого за ввезенный товар было уплачено - 491 026,65 рублей.

Владивостокской таможней на основании статей 310, 324 Таможенногокодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенногов адрес ФИО2, проведен таможенный контроль, оформленный актомпроверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортныхсредств от 20 марта 2023 за № 10702000/211/200323/А000811.

В ходе проведения Владивостокской таможней таможенного контроля, анализа интернет ресурсов по продаже автомобилей, а именно – информации, представленной в сети «Интернет» на сайте «carstat.kr», на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, было установлено, что транспортное средство - автомобиль «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 15.06.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, номер кузова (VIN) - <***> продан по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. Исходя из представленной на сайте информации, данный автомобиль был продан 08.04.2022 года на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 38 214 долл. США или 37 524,03 евро (на дату декларирования 01.06.2022 года). На основании изложенного был сделан вывод, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702030/010622/А017178, являются недостоверными и не подтверждены документально.

Поскольку ТПО № 10702030/030622/1000027962/00 был аннулирован и составлен новый ТПО № 10702030/030622/1000027962/01, согласно которому сумма таможенных сборов за таможенные операции составила 3 100 рублей, сумма таможенной пошлины – 1 130 038, 12 рублей, 30 марта 2023 г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление № 25-37/12240 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 27.03.2023 г. № 10702000/У2023/0002111. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО № 10702030/030622/1000027962/01. Указанное уведомление, согласно отчету об отслеживании почтового отправления № ***, было получено адресатом 06.04.2023 года.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Согласно п. 4 ст. 267 адрес кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Положением подпункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Согласно ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Частью 5 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

В соответствии со ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные тишины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа. При этом единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную адрес, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат плате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

В соответствии со ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях: 1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи; 2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении; 3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования; 4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; 5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии со ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена. Пени не уплачиваются в случае, когда таможенным органом, осуществляющим взыскание таможенных пошлин, налогов, в порядке, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса, получено подтверждение наступления обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается.

Владивостокская таможня обращалась к мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 адрес с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей (ПТД № 10702030/010622/А017178) в размере 735 957,85 рублей.

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 25.07.2023 было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку сумма заявленных требований превышала пятьсот тысяч рублей. При этом данное определение мирового судьи поступило во Владивостокскую таможню в ответ на запрос от 09.10.2023 года № 08-12/38186 2 ноября 2023 года, что подтверждается входящим штампом на сопроводительном письме от 23.10.2023 года. Таким образом, срок для обращения в Благовещенский городской суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Административный истец в обоснование административных исковых требований указывает, что до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по оплате таможенных платежей в размере 642 111, 47 руб. и пени по состоянию на 14.02.2024 г. в размере 280 219,23 руб. не погашена.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик обязанность по уплате таможенных платежей и пени в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по оплате таможенных платежей в размере 642 111,47 руб. и пени по состоянию на 14.02.2023 г. в размере 280 219,23 подлежат удовлетворению.

Административным ответчиком расчет таможенных платежей и пени, произведенный административным истцом, не опровергнут. Вместе с тем, данный расчет судом проверен, составлен арифметически верно, данным расчетом суд руководствуется при вынесении решения.

В связи с удовлетворением административных исковых требований Владивостокской таможни с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 12 423 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, в пользу Владивостокской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по уплате таможенных платежей в размере 642 111 рублей 47 копеек, пени в размере 280 219 рублей 23 копеек, а всего – 922 330 (девятисот двадцати двух тысяч трехсот тридцати) рублей 70 (семидесяти) копеек.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 423 (двенадцати тысяч четырехсот двадцати трех) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 29 февраля 2024 г.