Решение № 2А-1717/2020 2А-1717/2020~М-1482/2020 М-1482/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-1717/2020

К делу № 2а-1717/2020 УИД 23RS0015-01-2020-002437-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 10 сентября 2020 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,-

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России №2 по Краснодарскому краю обратилась в суд и просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу c физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений в размере 2405,10 рублей и пени в размере 381,97 рублей, задолженность по пене за неуплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 0,09 рублей, на общую сумму 2 787, 16 рублей.

Представитель МРИ ФНС России №2 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просит в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с истечением сроков исковой давности, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15); земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 50000 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34); земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 51000 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31); земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадь 434 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), являлась плательщиком земельного налога за 2014-2015 годы, уведомления об уплате которого были направлены в адрес ФИО1 (л.д.13,14,17,18).

В связи с неуплатой исчисленных налогов в предусмотренный действующим законодательством срок, на сумму земельного налога были начислены пени, и в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11,12), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6,7), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8,9).

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного № <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменен и отозван судебный приказ по № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на транспорт, пени в размере 0 руб.30 коп; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014-2015 годы в размере 2 405, 10 рублей, пени в размере 381, 97 рублей: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 0 руб. 09 коп., а также госпошлины в доход государства в размере 200 рублей (л.д.4-5)

В соответствии с ч.1 ст.23, ч.3 ст.401 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Порядок исчисления суммы налога определен ст. 408 НК РФ, согласно которой сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Если возникновение права собственности на имущество произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение права собственности на имущество произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

В соответствии со ст. 388,389 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

При уплате налога с нарушением установленного срока налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом (ст. 57 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса (ст. 75 НК РФ).

В силу положений ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 названной статьи.

При этом, согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании вышеизложенного, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по уплате земельного налога за 2014-2015 года, за ФИО1 образовалась задолженность по уплате земельного налога за 2014-2015 годы и пени, самое ранее требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный истец мог обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени МРИ ФНС России №2 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного № <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку в соответствии со ст. 138 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, а оснований для восстановления пропущенного налоговым органом пресекательного срока обращения с настоящим административным иском в суд, в том числе и с учетом отсутствия доказательств наличия уважительных причин его пропуска, судом не усматривается. При этом, ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в судебном заседании не заявлялось.

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу c физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений в размере 2405 (две тысячи четыреста пять) рублей 10 (десять) копеек и пени в размере 381 (триста восемьдесят один) рубль 97 (девяносто семь) копеек, задолженность по пене за неуплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 09 (девять) копеек, а всего на общую сумму 2 787 (две тысячи семьсот восемьдесят семь) рублей 16 (шестнадцать) копеек – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий