СудАкт в соцсетях

Решение № 2-2478/2019 2-2478/2019~М-2382/2019 М-2382/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-2478/2019

Центральный районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные

Дело № 2-2478/2019

УИД 55RS0007-01-2019-002991-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Омск 15 июля 2019 г.

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н. при секретаре судебного заседания Денисовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных отношений Омской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указывая, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как отец истца был приговорен к лишению свободы, а мать на основании решения Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав, в настоящее время умерла.

Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». До настоящего времени жилым помещением она не обеспечена.

Просит обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. До настоящего времени она жильем не обеспечена. От взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины отказалась.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области, участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Министерства образования Омской области, в судебном заседании участия не принимал, о дате судебного заседания извещен надлежаще.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее отцом является ПСВ, матерью ПТА (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что приговором Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ отец истца признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 105 и ч.4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание по ч.1 ст. 105 УК РФ в виде 12 лет лишения свободы, по ч.4 ст. 111 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно определен срок наказания 15 лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-13).

Из справки ФКУ ИК 6 УФСИН России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Омска ПСВ отбывает наказание в ФКУ ИК 6 УФСИН России по Омской области с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 14).

Заочным решением Кировского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ПТА лишена родительских прав в отношении ФИО1 (л.д. 16 -17).

Согласно свидетельству о смерти. ПТА умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

На основании Постановления Главы Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № – п, опекуном ФИО1 назначен ПВН (л.д. 19), за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, установлено обременение на указанное помещение и ограничено право распоряжения указанным помещением без разрешения органа опеки и попечительства до достижения совершеннолетия ПЕС, ФИО1

Из письма Администрации Нижнеомского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № наймодателем являлся ПВН, на сегодняшний день данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, а ФИО1 была указана как член семьи. В настоящее время ФИО1 выписана из указанного жилого помещения. При установлении опеки было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> за несовершеннолетней ФИО1 в связи с тем, что она являлась членом семьи и была включена в договор социального найма. Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Главы Нижнеомского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № – п проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> вынесено заключение, что жилое помещение не сохранено и непригодно для проживания.

Распоряжением Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дает следующие понятия:

- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Из указанных положений следует, что понятие «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» трансформировано из понятий «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей», так как к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица, у которых до достижения ими 18 лет, умерли оба или единственный родитель, либо которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей.

Положениями ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Из ответа Министерства образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на территории муниципального образования городской округ <адрес>. В списке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 числится под номером №.

Таким образом, установлено, что истец состоит в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Судом установлено, что истец в числе собственников жилого помещения не значится.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в редакции Постановления Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п», уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области (п. 2).

Судом установлено, что истцу до сегодняшнего дня жилье не представлено, предоставленные данные об очередности истца на время рассмотрения дела судом – № не свидетельствуют о гарантированности получения истцом жилого помещения в разумные сроки.

Из ответа Департамента жилищной политики Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области ФИО1 не состоит.

При таких обстоятельствах, учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, а также учитывая утвержденный Правительством Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции постановления Правительства Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ) Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области в соответствии с указанным выше Порядком.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с отказом истицы, расходы по уплате госпошлины с ответчика не взыскиваются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Эннс

Решение суда в окончательной форме принято: ДД.ММ.ГГГГ.