Решение № 2-1562/2017 2-1562/2017~М-1407/2017 М-1407/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2-1562/2017

Дело №2-1562/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Соколовой Н. М.,

при секретаре Кузнецове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Орловской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление №924 от 30.12.1994 «О выдаче свидетельств на земельные паи в АООТ «Куликовское», в соответствии с которым общая (усредненная) площадь земельного пая в АООТ «Куликовское» составила 7,7 га, из них пашни 6,7 га.

Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, площадью 1547795 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, с/п Большекуликовское, ОАО «Пшеница» филиал «Пшеница Орловская» СП «Куликовский» территория бывшего АООТ «Куликовский».

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда», размещен на информационных стендах Большекуликовского сельского поселения Дата.

С момента публикации списков Дата и до Дата администрацией сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание собственников земельных долей по указанному земельному участку, назначенное на Дата, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества участников общей долевой собственности, в связи с чем, администрация Большекуликовского сельского поселения в установленном порядке постановлением № от Дата утвердила список невостребованных земельных долей.

В указанном списке среди прочих указан ФИО1, который своей земельной долей до настоящего времени не распорядился.

При таких обстоятельствах истец полагает, что администрация сельского поселения приняла все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском.

Администрация Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области просила суд признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Орловская» МП «Куликовский территория бывшего АООТ «Куликовский», невостребованную ФИО1.

Представитель истца администрации Большекуликовского сельского поселения в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Ответчики: ФИО1, представитель ТУ Росимущества в Орловской области в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица МРИ ФНС России №8 по Орловской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.1. частями 1, 2, 8 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление №924 от 30.12.1994 «О выдаче свидетельств на земельные паи в АООТ «Куликовское».

Указанным постановлением были утверждены:

- список граждан, имеющих право на получение земельного пая в АООТ «Куликовское»;

- утверждена общая (усредненная) площадь земельного пая в АООТ «Куликовское» 7,7 га (пашня 6,7 га).

В соответствии со статьей 12.1. частями 3-7 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>» СП «Куликовский» (территория бывшего АООТ «Киликовский»).

Во исполнение ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован администрацией сельского поселения в газете «Орловская правда» от 24.03.2017 №32, размещен на информационных щитах на территории Большекуликовского сельского поселения.

С момента публикации списков в газете «Орловская правда» с 27.01.2017 до 28.04.2017 в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, инициированное Администрацией Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области, назначенное на Дата, объявление о созыве которого было опубликовано в газете «Орловская правда», не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, что подтверждается справкой Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области от Дата.

В связи с чем, Администрация Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области в установленном порядке постановлением № от Дата утвердила список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В указанный список был включен ФИО1 Право ФИО1 на земельную долю подтверждается свидетельством серии РФ-ХХ ОРО-IO №, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Орловского района Орловской области, регистрационная запись № от Дата.

ФИО1 земельным паем не распоряжался более трех лет. Ответчик возражения либо доказательства владения, пользования земельной долей не представил.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от Дата, в числе совладельцев земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 не значится.

Предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, истцом был соблюден, спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованным земельным долям; собственник земельной доли не распорядился ей в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области удовлетворить.

Признать за Администрацией Большекуликовского сельского поселения Орловского района Орловской области право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, ОАО «Пшеница» филиал «Пшеница Орловская» СП «Куликовский» (территория бывшего АООТ «Куликовский»), размером 7,7 га (из них пашни 6,7 га), невостребованную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 06.09.2017.

Судья Н. М. Соколова