Решение № 2-206/2018 2-206/2018 ~ М-204/2018 М-204/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-206/2018

Дело № 2-206/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2018 года п.Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,

с участием помощника прокурора Егоровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ибресинского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Макарову ФИО8 о признании бездействия незаконным и устранения выявленных нарушений налогового законодательства,

Установил:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Макарову А.А. о признании бездействия незаконным и устранения выявленных нарушений налогового законодательства. В обосновании иска указывается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения трудового законодательства ИП Макаровым А.А. установлено, что он ИП Макаров А.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, использует труд наемных работников. С ДД.ММ.ГГГГ года в принадлежащем ответчику магазине «<данные изъяты>» трудовую деятельность без оформления трудового договора, трудовой книжки осуществляла ФИО3 Трудовые отношения с работником оформлены только после проведения проверки - ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки в отношении ИП Макарова А.А. прокурором Ибресинского района ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП Российской Федерации. Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО9. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ИП Макаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Макаровым А.А. расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 г. не представлен, страховые взносы не перечислены. По представленному расчету по страховым взносам за 6 мес. 2017 г. ИП Макаровым А.А. за ДД.ММ.ГГГГ г. страховые взносы за ФИО3 перечислены. Несмотря на осуществление ФИО3 трудовой деятельности у ИП Макарова А.А. последним в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике не предоставлен расчет по страховым взносам в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать незаконным бездействие ИП ФИО2, выразившееся в непредоставлении в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в отношении ФИО3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ИП Макарова А.А. представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в отношении ФИО3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 полностью поддержала исковые требования по изложенным основаниям и просила их удовлетворить, поясняя, что факт осуществления трудовой деятельность ФИО3 в указанный период доказан результатами проверки и вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности.

Ответчик ИП Макаров А.А. иск не признал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 продавцом у него официально не работала, а просто помогала по работам в магазине. С результатами прокурорской проверки и постановлением государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ он был согласен и штраф в размере 5 тыс. уплатил.

Третье лицо ФИО3 пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года вместе с Макаровым А.А. работала в его магазине – занимались уборкой, раскладкой товаров и т.д. за денежную выплату.

Представители третьих ли Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике, УПФР в Вурнарском районе Чувашской Республики (межрайонное) в суд не явились и представили заявления о рассмотрении иска прокурора без участия их представителей.

Выслушав прокурора ФИО6, ответчика ИП Макарова А.А., третье лицо ФИО3 и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Выпиской из ЕГРИП подтверждается, что Макаров А.А. является индивидуальным предпринимателем (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки прокурором Ибресинского района соблюдения трудового законодательства ИП ФИО2 установлено, что ИП ФИО2, осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «Радуга», расположенном по адресу: ФИО1, <адрес>, д.Айбечи, <адрес>, использует труд наемных работников – трудовую деятельность с февраля 2017 года без трудовой книжки осуществляет ФИО3

По результатам проверки в отношении ИП ФИО2 прокурором Ибресинского района ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП Российской Федерации (<данные изъяты>).

Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО11 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен, что трудовую деятельность в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ИП Макарову А.А. осуществляет ФИО3 без оформления рудовой книжки, ИП Макаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Макаров А.А. принял на работу ФИО3 продавцом – кассиром в магазин «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

Согласно информации МИФНС № по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Макаровым А.А. расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 г. не представлен, страховые взносы не перечислены. По представленному расчету по страховым взносам за 6 месяцев 2017 г. ИП Макаровым А.А. за июнь 2017 г. страховые взносы за ФИО3 перечислены (<данные изъяты>).

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В силу ст.67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п.2 ст.423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.ч.3,4,6,7 ст.431 Налогового кодекса Российской Федерации сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Порядок предоставления соответствующего расчета определен Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

Согласно ч.ч.1,2.3 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации -о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст. 11.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения:

сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

В силу ст.5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Судом установлено, что несмотря на осуществление ФИО3 трудовой деятельности у ответчика, им в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № по ФИО1 не был предоставлен расчет по страховым взносам в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возражения Макарова А.А. о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 в качестве продавца не работала, а поэтому он не должен был предоставлять в налоговую сведения о сумме заработка и страховых взносов не обоснованы, так как осуществление ФИО3 в указанный период трудовой деятельности в магазине ИП Макарова на судебном рассмотрении доказано и ответчиком данное обстоятельство также не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах исковые требования заявленные прокурором Ибресинского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации о признании бездействия незаконным и устранения выявленных нарушений налогового законодательства подлежат удовлетворению.

Прокурор в силу ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которую должен был оплатить истец при подаче искового заявления неимущественного характера, поскольку иск предъявлен в суд прокурором в интересах Российской Федерации. Следовательно, в соответствии с нормами указанных законов и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Макарова ФИО12, выразившееся в не предоставлении в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Чувашской Республике сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в отношении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать индивидуального предпринимателя Макарова ФИО14 представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Чувашской Республике сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Макарова ФИО15 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья