Апелляционное определение № 11-4787/2026 от 23 марта 2026 г.

Судья Гречишникова Е.В.

Дело № 2-3110/2025

УИД 74RS0002-01-2025-002106-20


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 11-4787/2026
24 марта 2026 года
г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Скрябиной С.В.,

судей Подрябинкиной Ю.В., Сохи Т.М.,

при секретаре Мустафиной В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинска» о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка исчисления периоды работы, по предоставлению корректирующих индивидуальных сведений,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 22 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи Подрябинкиной Ю.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца ФИО3 (до заключения брака – Фокша) С.В., ее представителя ФИО4, возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области), ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинска» о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинска» с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев); возложении обязанности включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г.Челябинска»; возложении обязанности включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г.Челябинск»; возложении обязанности на ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» представить в отношении ФИО1 в ОСФР по Челябинской области индивидуальные сведения с указанием кода льготы в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с применением льготного порядка исчисления (27-ГДХР) за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск».

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет городах, независимо от возраста. Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на установление досрочной страховой пенсии по старости. При этом, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-02), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-09) в качестве <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск», так как согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета, данный период работы представлен работодателем на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-17), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-09-16) в качестве <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г.Челябинск», так как в указанные периоды заявитель находилась в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 и трех лет, включение которого в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено законодательством; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-07), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-11) в качестве <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск», так как в указанные периоды заявитель находилась в отпусках без сохранения заработной платы, медицинскую деятельность не осуществляла; в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск», так как работодатель не подтвердил льготный характер работы заявителя, в ИЛС период подтвержден как работа в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в качестве <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск», так как сведения о работе в выписке из ИЛС отсутствуют. Не согласна с вынесенным решением, поскольку в сведениях персонифицированного учета занятость на работах по Списку №2 не отражена по вине работодателя, в связи с чем, она не должна быть лишена приобретенных в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей пенсионным органом и работодателем.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда первой инстанции уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением Центрального районного суда г. Челябинска от 22 декабря 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признано незаконным и отменено решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № <адрес>» с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев).

На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г.Челябинск».

На ОСФР по Челябинской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № <адрес>».

На ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» возложена обязанность представить в отношении ФИО1 в ОСФР по Челябинской области индивидуальные сведения с указанием кода льготы в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с применением льготного порядка исчисления (27-ГДХР) за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск».

В апелляционной жалобе ОСФР по Челябинской области просит решение суда первой инстанции отменить в части признания незаконным решения ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, включения в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена знак почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск», включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена знак почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск» с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев), вынести в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что судом неправильно применены нормы материального права.

Указывает, что удовлетворяя требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, судом не принято во внимание отсутствие на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о спорных периодах работы, сведения за данные периоды работы работодателем сданы с указанием кода льготы «ЗП81ГД», при требуемом «ХИРУРГГД».

Считает, что принимая решение об удовлетворении требований истца, судом не учтены нормы части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которым периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, все периоды работы и (или) иной деятельности после названной даты должны быть засчитаны в стаж, в том числе, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, исключительно на основании сведений, содержащихся в выписке.

Представитель ответчика ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск» в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ ( л.д. 58-61).

Согласно данному решению продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истца составила 26 лет 08 месяцев 06 дней.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были включены следующие периоды работы в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № 8 г. Челябинск»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением льготного порядка исчисления (один год работы как год и шесть месяцев).

Фактически вышеуказанные периоды работы засчитаны в специальный трудовой стаж в календарном порядке.

Кроме того, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не засчитаны в страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> в МУ «Городская клиническая больница №8», с ДД.ММ.ГГГГ родблок переименован в родовое отделение, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность <данные изъяты> в ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № <адрес>» и продолжает работать в данной должности по настоящее время ( л.д. 13-15).

Вышеуказанные сведения о работе также подтверждаются уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница № <адрес>» ( л.д. 16).

Согласно штатных расписаний по Городской клинической больнице № за ДД.ММ.ГГГГ в штате учреждения имеется родблок, в котором предусмотрены <данные изъяты> (м/с) ПИТ. ( л.д. 22-27).

В штатном расписании за ДД.ММ.ГГГГ в штате родблока предусмотрены должности: <данные изъяты>.

При этом, родового (родильного) отделения в штате учреждения не было, родблок выполнял функции родового (родильного) отделения.

Согласно расчетным листкам за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что истец работала с выполнением нормы часов, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). ( л.д.33-46)

В расчетном листке за ноябрь 2003 года содержатся сведения о том, что истцу был предоставлен больничный лист по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу кадров МУЗ «Городская клиническая больница № 8» ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В расчетном листке за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что ФИО1 как <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен оплачиваемый отпуск на 25 рабочих дней, также имеются сведения об отработки истцом 36 часов по должности <данные изъяты>.

В расчетных листках за ДД.ММ.ГГГГ истица значится в должности <данные изъяты> с выполнением установленной нормы часов за ставку.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в отделении <данные изъяты>, осуществляла работу по <данные изъяты>, то есть в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного исчисления стажа как один год работы за один год и шесть месяцев, при этом отсутствие в сведениях персонифицированного учета отдельных периодов работы истца, либо кода льготного исчисления стажа, допущено по вине работодателя и не может негативно сказаться на пенсионных правах истца, пенсионный орган также не был лишен возможности разрешить вопрос о корректировки и (или) дополнении страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в эти периоды за работником сохраняется рабочее место; факт работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и структурных подразделениях больницы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного исчисления стажа (как один год работы за один год и шесть месяцев) подтвержден документально.

С такими выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на исследованных доказательствах и сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 этой статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

В силу Приложения 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: в 2023 году она назначается не ранее чем через через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 2 статьи 30 указанного закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 данного закона).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Абзацем третьим пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 предусматривалось, что исчисление сроков выслуги производится по правилам, установленным в данном пункте, в частности врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющимся Приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, предусмотрено наименование структурных подразделений - Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 5, 7, 11, 14, 15, 16, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, и предусмотрено наименование таких должностей, как медицинские сестры - анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, в отделениях хирургического профиля стационаров медицинских учреждений.

Правильно применяя вышеизложенные нормативные положения, проанализировав все доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку наименование должности истца и наименование учреждения соответствует вышеуказанным Спискам. Выводы суда подробно мотивированы в решении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о спорных периодах работы представлены работодателем без указания кода льготного исчисления, судебная коллегия не принимает в связи со следующим.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 2), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац четвертый пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

Из материалов дела следует, что ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск», принимавший участие в рассмотрении спора в качестве ответчика, не оспаривал то обстоятельство, что периоды работы истца подлежат включению в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Решение суда в той части, в которой на ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск» возложена обязанность откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца, указав код льготного исчисления спорных периодов работы, данным ответчиком не обжаловано.

В ответ на запрос судебной коллегии, ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск» указано, что частично решение суда уже исполнено и корректирующие сведения в отношении ФИО5 в ОСФР по Челябинской области направлены.

Кроме того, ранее сведения о работе истца были представлены в ОСФР по Челябинской области с указанием кода льготы «ХИРУРГ», однако были откорректированы по требованию пенсионного органа. Так в письме ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск», указано, что в отношении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения с кодом «ХИРУРГ» представлены неверно, требуется корректировка на код «ЗР81ГД».

Принимая во внимание позицию работодателя, не оспаривающего право истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении, то обстоятельство, что решением суда на работодателя возложена обязанность откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении истца и решение суда ГАУЗ Ордена Знак Почета «Городская клиническая больница №8 г. Челябинск» частично исполнено, ранее сведения были откорректированы по требованию ОСФР по Челябинской области, то обстоятельство, что в настоящее время в индивидуальном лицевом счете истца не отражены сведения о льготном исчислении периодов работы, о незаконности решения суда не свидетельствует.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 22 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 апреля 2026 года