Решение № 2А-1051/2018 2А-1051/2018~М-995/2018 М-995/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-1051/2018

Дело №2а-1051/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гуково 11 октября 2018 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Мараховой С.В.,

представителя ОМВД России по г.Гуково ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по г. Гуково к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. Гуково обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по городу Гуково, как лицо подпадающее под административный надзор, как совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 07.11.2011 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ФИО2 приговорен к лишению свободы сроком 5 лет 6 месяцев. 14.04.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК -№ по отбытию наказания.

Ввиду того, что ФИО2 осужден в 2011 году за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет, несмотря на изменения в законодательстве РФ - Федеральный закон от 23.07.2013 г. № 218 - ФЗ о внесении изменений в УК РФ, ухудшающие положение осужденного, устанавливая срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления 10 лет. Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена 14.04.2023.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ).

ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 09.05.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ к штрафу, 07.09.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ к штрафу.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого же закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего: <адрес> на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за совершение тяжких преступлений, то есть до 14.04.2023; установить ФИО2 ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо по месту пребывания.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Гуково ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил в иске отказать.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор останавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормами ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О и от 24.09.2012 года 1741-О).

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 07.11.2011 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 - п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, к лишению свободы сроком 5 лет 6 месяцев.

14.04.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК -№ по отбытию наказания.

ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 09.05.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, к штрафу, 07.09.2018 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ, к штрафу.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе административных ограничений, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность ФИО2

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещения выезда за пределы г.Гуково без уведомления органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 5 ч.3 п.2 Закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по г. Гуково об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 14 апреля 2023 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2018.

Судья А.Н. Авдиенко