Решение № 2-727/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-727/2017

Дело № 2-727/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Норильск район Талнах 20 июня 2017 года

Норильский городской суд в районе Талнах Красноярского края в составе председательствующего: судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Муратовой Э.Ф.,

с участием прокурора Дейко Е.В.

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО3 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и исключении ФИО4 из ордера,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском о признании ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> исключении ФИО4 из ордера, мотивируя следующим.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО2

Согласно данным, предоставленным управляющей организацией ООО «Талнахбыт», ответчики ФИО3 и ФИО2 в жилом помещении не проживает длительное время. ФИО4 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В квартире проживают третьи лица.

По данным бухгалтерии ООО «Талнахбыт» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на 01 ноября 2016 года за квартиру составляет 225 557 рублей 45 копеек. Мер к погашению задолженности ответчики не предпринимают. Ранее управляющей организацией предпринимались попытки взыскать с ответчиков задолженность по жилищно-коммунальным услугам в судебном порядке.

Учитывая, что ответчики ФИО3 и ФИО2 в одностороннем порядке отказались от права пользования указанным жилым помещением, длительное время не пользуются им по назначению, не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не предпринимают мер к сохранности спорного жилого помещения, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском о признании ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и с требованием об исключении ФИО4 из ордера.

Представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные исковые требования в судебном заседании поддержала по приведенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями истца не согласился, пояснив, что длительное время – около 10 лет не проживал по адресу: <адрес> кто проживал в квартире не знает, всеми вопросами по квартире занималась его мать ФИО4, которая проживала в квартире по ул. <адрес>, где он проживал с ней. Весной <данные изъяты> года ФИО4 умерла, он квартирой не занимался. В связи с чем, не оплачивалось за жилое помещение, не знает. Его отец – ответчик ФИО2 около 20 лет назад выехал из г.Норильска в <адрес>, где проживал. Готов оплачивать задолженность по квартире по мере возможности.

ФИО2 и ФИО4 о месте и времени слушания дела извещались по указанным в исковом заявлении адресам места регистрации, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Согласно представленным сведениям, ответчик ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст.ст. 35, 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО2

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Дейко Е.В., поддержавшей требования истца, и указавшей о наличии правовых оснований для признания ответчиков ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определятся права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, была предоставлена ответчику ФИО2 и членам его семьи: ФИО4 (супруга), ФИО3 (сын) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики были вселены в данную квартиру <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была снята с регистрационного учета, что следует из поквартирной карточки <данные изъяты>

Согласно выписке из домовой книги и справки управляющей организации, в спорном жилом помещении зарегистрированы - ответчики - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Задолженность по жилищно-коммунальным услугам за спорное жилое помещение по состоянию на 01 ноября 2016 года составила 225557 рублей 24 копеек, образовалась в течение длительного периода времени – с 2009 года, и не погашается, что подтверждается расчетом задолженности ООО «Талнахбыт» <данные изъяты>

Из Акта о факте проживания от 11 ноября 2016 года по адресу: <адрес> следует, что ответчики - ФИО2 и ФИО3 в квартире не проживают более 10 лет. В квартире проживают третьи лица, имеется большой долг по квартплате <данные изъяты>

Также из пояснений ответчика ФИО3 следует, что он в указанной квартире не проживает более 10 лет, его отец – ответчик ФИО2 выехал за пределы г.Норильска и не проживает в квартире более 20 лет.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, не предоставлено.

Таким образом, установлено, что в течение длительного периода времени указанное жилое помещение ответчиками ФИО2 и ФИО3 не используется по назначению. Какие-либо данные о временном и вынужденном характере отсутствия данных ответчиков в вышеуказанном жилом помещении суду не представлены. Неиспользование ФИО2 и ФИО3 жилого помещения для проживания носило добровольный характер.

О проживании ответчиков ФИО2 и ФИО3 в другом месте объективно свидетельствует длительность их не проживания в спорном жилом помещении, уклонение от обязанностей нанимателей.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма.

Следовательно, установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 добровольно отказались от проживания в указанном жилом помещении, в квартире не проживают длительное время, и соответственно, не пользуются по его прямому назначению – для проживания; в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ не участвуют в содержании жилого помещения, не производят оплату за содержание жилого помещения и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не представлено.

Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», с учетом установленных судом обстоятельств, имеются правовые основания для вывода об отказе ФИО2 и ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, о расторжении в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, ФИО2 и ФИО3 подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: <адрес>

Учитывая, что ответчик ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а правоотношения об исключении из ордера на получение жилого помещения в силу закона не предусматривают правопреемства, при таких обстоятельствах, в силу ст. 220 ГПК РФ, производство по делу в части требований истца об исключении ФИО4 из ордера, подлежит прекращению.

Поскольку истец при подаче иска согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобожден, в силу ст. ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО2 и ФИО3 в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования г. Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

Производство по делу в части требований об исключении ФИО4 из ордера, - прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд (в районе Талнах) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2017 года