Решение № 2-14/2024 2-14/2024(2-436/2023;)~М-431/2023 2-436/2023 М-431/2023 от 26 марта 2024 г. по делу № 2-14/2024




№ 2-14/2024

36RS0019-01-2023-000608-69


РЕШЕНИЕ


заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «27» марта 2024 года

Кантемировский районный суд, Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Пасленовой Н.В.;

истца ФИО1, представителя адвоката Жигалкина Д.А., удостоверение № 2919 от 12.07.2016 года, ордер № 2912 от 21.12.2023 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, суд,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, погиб ее сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в территориальном отделе ЗАГС Кантемировского района управления ЗАГС Воронежской области, составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извещению военного комиссариата Кантемировского района Воронежской области, ее сын погиб ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении задач, в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики. Смерть наступила в период прохождения службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Так как ее сын являлся военнослужащим и участвовал в СВО, согласно приказу Минобороны и указов президента РФ, родителям погибшего военнослужащего, положены социальные и страховые выплаты.

В соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие, в том числе в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подп. "б" данного пункта. То есть если погибший (умерший) военнослужащий при жизни получил выплату, предусмотренную подп. "б", то в случае его смерти выплата членам его семьи будет производиться за вычетом ранее полученной суммы за ранение (3 млн рублей).

Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Закон N 306-ФЗ). К ним относятся: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) сотрудника или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в браке с ним. При этом право на компенсацию имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; 2) родители сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел. При этом право на компенсацию имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 52-ФЗ) жизнь и здоровье военнослужащих подлежат обязательному государственному страхованию федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба (п. 2 ст. 2 Закона N 52-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона N 52-ФЗ одним из страховых случаев по этому виду страхования является гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В силу ст. 5 Закона N 52-ФЗ страховая сумма в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, составляет 2 000 000 рублей. Размер данной страховой выплаты ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции и в 2022 году составляет 2 968 464 руб. 04 коп.

Страховая сумма выплачивается выгодоприобретателям (смотрите п. 3 ст. 2 Закона N 52-ФЗ) в равных долях. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: - супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; - родители (усыновители) застрахованного лица; - дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; - отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; - несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; - подопечные застрахованного лица; - лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах 4 и 5 данного пункта).

Обратившись в военный комиссариат Кантемировского района Воронежской области, за получение справок необходимых для получения пособий и единовременных выплат, ей пояснили, что выплаты будут производится в равных долях, на обоих родителей, матери и отцу.

Биологическим отцом, ее сына является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым она не проживает с 1991 года. Брак с ним, она расторгла ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени, ответчик не исполнял родительских обязанностей, не занимался воспитанием сына и не выплачивал алименты. ФИО2 вел разгульный образ жизни, злоупотреблял алкоголем, был неоднократно судим за хранение наркотических веществ. Где он сейчас проживает не известно, так как у него нет постоянного места жительства. Обратившись в Кантемировское РОСП за выдачей справки о задолженности по алиментам ФИО2, ей предоставили информацию, что исполнительные производства переданное в архив до 2005 года, уничтожены. Таким образом, подтвердить задолженности по алиментам, в настоящее время, она не может.

ДД.ММ.ГГГГ, она зарегистрировала брак с ФИО5, который занимался воспитанием ее сына, содержал его, покупал продукты питания, одежду и школьные принадлежности. Ее сын, считал его отцом, а не ФИО2, которого с детства не видел, так как тот его судьбой не интересовался.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).\

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ, от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ, от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44) разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статьи 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 даны разъяснения о том, что в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка. О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт "а" пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Учитывая, что ответчик, не исполнял родительских обязательств, не занимался воспитанием, не содержал сына, уклонялся от выплаты алиментов, считает что ФИО2, не достоин получать страховые, социальные выплаты и пособия, положенные родителям погибшего военнослужащего.

Просит суд признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на получение единовременного пособия в связи со смертью сына - военнослужащего ФИО3; Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим права на получение страховых сумм в связи со смертью сына - военнослужащего ФИО3; Обязать Акционерное общество «СОГАЗ» отказать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выплате единовременного пособия и страховой суммы в связи со смертью военнослужащего ФИО3 и выплатить их в полном объеме, с учетом выплаченной суммы, его матери ФИО1; Обязать Ку ВО управление социальной защиты населения Кантемировского района отказать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выплате единовременного пособия и страховой суммы в связи со смертью военнослужащего ФИО3 и выплатить их в полном объеме, с учетом выплаченной сумм, его матери ФИО1; Обязать министерство обороны Российской Федерации, отказать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в выплате единовременного пособия и страховой суммы в связи со смертью военнослужащего ФИО3 и выплатить их в полном объеме, с учетом выплаченной суммы, его матери ФИО1.

21.12.2023 года определением Кантемировского районного суда, Воронежской области для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: Войсковая часть №, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», Министерство социальной защиты Воронежской области.

06.02.2024 года истцом требования уточнены, просит суд признать факт неисполнения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Признать отсутствующим у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение единовременных выплат и пособий, в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Признать отсутствующим у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение страховых выплат, в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ; Признать отсутствующим у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение иных выплат, связанных с гибелью военнослужащего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился о причинах неявки и их уважительности не сообщил, ходатайств об отложении, перерыве или иных не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований АО «СОГАЗ», КУ ВО «Управление социальной защиты населения Кантемировского района», Министерство социальной защиты Воронежской области представили письменные заявления о проведении разбирательства в отсутствие их представителей, остальные лица о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в суд не явились о причинах неявки и их уважительности не сообщили.

Истец ФИО1, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она родила сына ФИО3, отцом которого являлся ФИО2. Примерно с 1991 года и до момента смерти сына, ФИО2 воспитанием, содержанием и образованием сына не занимался вследствие аморального поведения, злоупотребления спиртными напитками, алименты на ребенка не платил.

Свидетели ФИО5, ФИО9, ФИО10, суду показали, что им достоверно известно, что ФИО2 в связи с аморальным поведением и злоупотреблением спиртными напитками не занимался воспитанием, содержанием и образованием сына ФИО3.

Судом из письменных доказательств установлено, согласно свидетельству о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что его родителями являются ФИО2, ФИО4 (л.д. 93).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО4 брак расторгли (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила в брак с ФИО5, вследствие чего присвоена фамилия Гетьманская (л.д. 10-13).

Согласно извещению Военного комиссариата Воронежской области от 18.10.2023 года № 14, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе проведения СВО на территории Украины, ЛНР, ДНР, смерть наступила в период прохождения службы и в связи с исполнением обязанностей военной службы (л.д. 11, 14).

Согласно справке от 22.02.2024 года № 12 Администрации Митрофановского сельского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области, следует, что ФИО3 проживал по адресу: <адрес> с матерью ФИО1, отчимом ФИО5, сестрой ФИО11 (л.д. 94).

Согласно приговорам Кантемировского районного суда, Воронежской области от 31.03.2017 года, 29.03.2018 года, следует, что ФИО2 осуждался по ч. 1, ст. 228 УК РФ и ч. 2, ст. 228 УК РФ соответственно, характеризуется как лицо склонное к употреблению алкоголя (л.д. 97-103).

Изучив материалы дела, пояснения истца, показания свидетелей, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье в том числе, военнослужащих.

В соответствии с Порядком организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, утвержденным Приказом МО РФ № 833 от 24.12.2015 года, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: - родители (усыновители) застрахованного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие.

Приказом Министра обороны РФ от 06 мая 2012 года № 1100 «О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ» «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 31.2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей в виде в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей. Указанным лицам осуществляется единовременная выплата в равных долях.

Кроме того, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727 которым утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации и представления им и членам их семей отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются в том числе в равных долях родителям.

Постановлением Правительства Воронежской области от 17.11.2023 № 825 «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи семьям граждан, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, имевших право и не получивших единовременную материальную помощь в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или контракта о пребывании в добровольческих формированиях», установлена выплата единовременной материальной помощи гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в размере 120,0 тысяч рублей на человека, получателями которой являются родители погибшего (умершего) (погибшей (умершей)) в ходе специальной военной операции.

В судебном заседании установлено, что брак между сторонами прекращен ДД.ММ.ГГГГ, которые являются родителями ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной операции.

Согласно сообщению военного комиссара Кантемировского района, Воронежской области, следует, что в адрес командира в/ч № передан комплект документов на выплату страховой суммы к приказу МО РФ № 755 и комплект документов на единовременное пособие к приказу МО РФ № 1100, единовременной выплаты установленной Указом Президента РФ от 05.03.2022 года № 98, единовременную выплату, установленную Указом Президента РФ от 26.07.2006 года № 765 в связи с награждением Орденом Мужества (посмертно) матери ФИО1 и отчима ФИО5 погибшего ДД.ММ.ГГГГ рядового ФИО3 (л.д. 29).

Согласно приведенных выше нормативных положений, следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, предусмотрел в качестве меры социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, которое в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы подлежит выплате, в том числе его родителям.

Это страховое обеспечение входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, включая причиненный материальный и моральный вред. Цель названной выплаты - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названной выплаты, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего (умершего) военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Из изложенного следует, что сам по себе факт кровного родства ответчика с ФИО3 не свидетельствует о том, что он является членом семьи своего биологического сына.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик оставила сына в малолетнем возрасте матери ребенка, которая совместно со своим мужем, отчимом ребенка, на протяжении всей жизни сына заботились о нем, создавали все условия для нормальной жизни, физического и нравственного развития, для получения образования.

Суд находит установленным, что ответчик на протяжении всего периода с момента оставления малолетнего сына ФИО3 бывшей жене, к сыну не приезжал, не проявлял заботы о сыне, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал должного участия в его нравственном и физическом развитии, не оказывал материальной помощи ни сыну, не платил алиментов, фактически обязанности отца в отношении ФИО3 исполнял его отчим, сведения о котором в качестве такового указаны справе администрации сельского поселения, сообщении РВК.

При указанных обстоятельствах суд усматривает наличие обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика родительских прав, поскольку он на протяжении всей жизни сына ФИО3 не выполнял свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, не заботился о его нравственном и физическом развитии.

Утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, является одним из правовых последствий лишения родительских прав.

Следовательно, установление обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению ответчика родительских прав, является основанием считать его утратившим право на получение установленных законом выплат в связи с гибелью ФИО3 при исполнении им обязанностей военной службы.

Таким образом, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Признать (установить) факт неисполнения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, образованию ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ;

Признать отсутствующим у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение единовременных выплат, пособий, страховых выплат и иных выплат в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Маликин



Суд:

Кантемировский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маликин Михаил Александрович (судья) (подробнее)