Решение № 2-211/2019 2-211/2019(2-2368/2018;)~М-2357/2018 2-2368/2018 М-2357/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-211/2019

Дело № 2-211/19 23.01.2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Рублевой Н.В.

при секретаре Осьмушко С.В.,

с участием истицы, представителя ответчика ФИО1,.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамске гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о досрочном назначении пенсии по старости

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском на решение Государственного учреждения –Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) от 16.10.2018 года, которым ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, указывая, что она занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на день обращения за назначением пенсии имела специальный стаж более 30 лет, просит обязать ответчика включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <дата> по <дата>- врач <данные изъяты> в АООТ «<данные изъяты>», с <дата> по <дата> - медсестра <данные изъяты><данные изъяты> в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев, включить дополнительно 1 мес.1 день, с <дата> по <дата> - медицинская сестра <данные изъяты> № <...> в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев, включить дополнительно 1 год 4 мес.13 день; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.08.2018 года.

В судебном заседании истица настаивает на иске, отказ считает незаконным, просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж спорный период работы пояснила, что она занималась лечебной деятельностью.

Представитель ответчика с иском не согласна, решение считает основанным на законе по доводам протокола об отказе в назначении пенсии.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях право на досрочную страховую пенсию предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж лечебной и иной деятельности в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, указанным Постановлением Правительства РФ утверждены соответствующие Правила и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Одновременно с вышеуказанными нормативными правовыми актами в настоящее время могут применяться и ранее действовавшие списки должностей и учреждений, а также правила исчисления периодов стажа в зависимости от того, в какие годы протекала соответствующая работа.

Так, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях также применяются:

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что в медицинский стаж периоды работы начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки. До 1 ноября 1999 г. периоды соответствующей работы засчитывались в стаж и без выполнения этого условия, т.е. можно было работать на неполную ставку: на пенсионное обеспечение это не влияло.

Указанными Правилами устанавливается льготный порядок подсчета медицинского стажа для лиц:

- осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, - год работы засчитывается в стаж работы как 1 год и 3 месяца;

- работающих в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению к данным Правилам, - год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Списком № 464 от 06.09.1991года было предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, в льготном порядке исчисляется стаж работы среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в льготном порядке (Приложение к Правилам), утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусматривает должности - медицинские сестры палатные, в том числе старшие, наименование структурного подразделения -отделение анестезиологии- реанимации.

В судебном заседании установлено, что 27.08.2018 года истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в специальный стаж включен период работы продолжительностью <данные изъяты>, спорные периоды работы в специальный стаж не включены, в досрочном назначении пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы-30 лет.

Оценив справки № от <дата>, № от <дата>, уточняющие условия работы истицы с <дата> по <дата> в качестве палатной медсестры <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в качестве медицинской сестры отделения <данные изъяты>, суд считает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по заявленному основанию в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев, что соответствует положениям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Суд считает, что период работы истицы с <дата> по <дата> в АООТ «<данные изъяты>», лечебно-оздоровительный комплекс, в должности врача терапевта <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж.

В указанный период право на пенсию лицам, осуществляющим лечебную деятельность, определял Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, согласно которого право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Приказом № от <дата> в целях сохранения медицинской базы для дальнейшего обслуживания работников АО и учитывая, что здание поликлиники входит в уставной фонд акционерного общества «Соликамскбумпром», в состав акционерного общества введена поликлиника в составе <данные изъяты> единиц персонала, утверждено штатное расписание, утверждено Положение о Поликлинике АО «<данные изъяты>», в котором определены цели и предмет деятельности поликлиники, в том числе: оказание гарантированных видов медицинской помощи, оказание медицинских услуг, комплексное медицинское обследование рабочих и служащих, работающих во вредных и тяжелых условиях, медицинское обслуживание работников предприятия на дому и др.

Приказом № от <дата> в целях улучшения организации работы по оздоровлению работников АО «<данные изъяты>» создан лечебно-оздоровительный комплекс, в результате объединения с <дата> поликлиники и профилактория в одно структурное подразделение - «<данные изъяты>», в составе <данные изъяты> штатных единиц, в том числе штатным расписанием предусмотрены должности врачей, под № значится ФИО2

АО «<данные изъяты>» выдана справка № от <дата>, уточняющая условия работы истицы в период с <дата> по <дата> в должности врача - <данные изъяты> на полную ставку с полным рабочим днем в АООТ «<данные изъяты>», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленному основанию.

Вышеуказанными доказательствами подтвержден факт работы истицы в данный спорный период в поликлинике в должности врача, в связи с чем период работы с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, необходимый для назначения пенсии специальный стаж превышает 30 лет, что является достаточным для назначения пенсии по заявленному основания с 27.08.2018 года, поэтому требования о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии со дня обращения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

С <дата> по <дата>- врач - <данные изъяты> в АООТ «<данные изъяты>»,

С <дата> по <дата> – палатной медсестрой <данные изъяты> в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев, включить дополнительно 1 мес.1 день.

С <дата> по <дата>- медицинской сестрой <данные изъяты> в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев, включить дополнительно 1 год 4 мес.13 день;

назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 28.01.2019 года.

Судья Н.В. Рублева