Решение № 2-1044/2019 2-1044/2019~М-1005/2019 М-1005/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1044/2019

Дело № 2-1044/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Покровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования Покровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником земельной доли <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершала на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о ФИО1, как о лице, выделившем земельный участок, либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю, отсутствуют. В районной газете «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации муниципального образования Покровский сельсовет постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследников не имеется.

Просит, с учетом уточненных исковых требований, прекратить за ФИО1 право собственности на вышеуказанную земельную долю, признать право собственности на нее за муниципальным образованием Покровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, установить факт принадлежности правоустанавливающего документа свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимал, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту – Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

По смыслу ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ч.4 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Как следует из ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельной доли <данные изъяты> га в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершала на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о ФИО1, как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю, отсутствуют.

В районной газете «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на официальном сайте администрации и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки»№ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ постановлением администрации муниципального образования Покровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области от 19 сентября 2019 года № 70-п утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о принятии наследства после ее смерти никто не обращался, наследников не имеется, наследственное дело не заводилось, на момент смерти она проживала одна, наследников, фактически принявших наследство, не установлено.

Из справки администрации Покровского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно сведениям, содержащимся в копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о соблюдении истцом предусмотренного ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ порядка признания земельной доли невостребованной.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком при разрешении спора о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли является территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Сведений о том, что на долю, принадлежащую ФИО1, кто-либо претендовал, не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как правообладатель земельной доли, при своей жизни не распорядилась ею, сделок по отчуждению не совершала, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после ее смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался, в связи с чем удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования Покровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1, <данные изъяты> года рождения.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю <данные изъяты> га в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: АО им.Матросова, <адрес> (свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать за муниципальным образованием Покровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> га, в земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2019 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова