Решение № 2-2837/2020 2-2837/2020~М-2814/2020 М-2814/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-2837/2020




Дело № 2-2837/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года

г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Батраевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой ФИО13 к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области об обязании выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья»,

установил:


Истица ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику об обязании выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья, в обоснование указав следующее.

Истица обратилась к ответчику с заявлением от 26.02.2020о выдаче сертификата на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго ребенка, но 30.03.2020 получила уведомление об отказе в его выдаче в связи с отсутствием у истицы постоянной регистрации на момент рождения второго ребенка. С рождения истица проживает в РФ, является гражданкой РФ, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО8, имеет двоих детей: сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, по беременности с обоими детьми состояла на учете в женской консультации ГУЗ Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова, обоих детей родила в <адрес>. Проживает с детьми и мужем в <адрес> в квартире, предоставленной матерью супруга, т.к. иного жилья не имеет. С 06.10.1999 истица работает в ФГБ ОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного Маршала Авиации ФИО2». На основании вышеизложенного истица обратилась в суд с настоящим иском.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, привела в обоснование доводы, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил в суд письменный отзыв на иск, а также указал, что других оснований для отказа истице в выдаче сертификата, кроме документального подтверждения проживания её на территории Ульяновской области в течение трех лет, у Министерства не было.

Выслушав истицу, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится в браке с ФИО8, брак зарегистрирован отделом Управления ЗАГС Ульяновской области по Ленинскому району г.Ульяновска, от брака имеют сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения которых – <адрес>. Истица с 06.10.1999 работает в ФГБОУ ВО УИ ГА в должности специалиста по кадрам ведущего военного учебного центра. Муж истицы с 05.12.2011 по настоящее время работает в ФГБОУ ВО УИ ГА в должности начальника военного учебного центра. Истица зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 23.09.2015 по 09.09.2020. Сын истицы ФИО3 с рождения наблюдается в ГУЗ ДГКБ Поликлиника №2, подразделение №3 в г. Ульяновске, с. 04.09.2017г. посещает МБДОУ № по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 показала, что истица вместе с мужем и старшим ребенком с февраля – марта 2015 года и до рождения у них второго ребенка непрерывно проживали и до настоящего времени проживают по адресу: <адрес>.

Истица 26.02.2020 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья», к заявлению приложив пакет документов. Указанное не оспаривается ответчиком, отражено в его отзыве.

Истице было направлено уведомление от 30.03.2020 об отказе в выдаче указанного сертификата, поскольку в паспорте отсутствует отметка о месте жительства истицы в Ульяновской области в течение трех лет до рождения второго ребёнка.

Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей на момент обращения истицы к ответчику), право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3-х лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом (пп.1 ч.6 ст.4 Закона).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истица подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", поскольку она родила третьего ребенка после 01.07.2011г., является гражданкой Российской Федерации.

Истице было отказано в выдаче сертификата в связи с тем, что в период 3-х лет до рождения второго ребенка, т.е. с 14.11.2016 по 14.11.2019 у неё в паспорте не было сведений о регистрации по месту жительства в <адрес>. Наличие у истицы регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 23.09.2015 по 09.09.2020 подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания, выданным 23.09.2015 начальником УФМС России по Ульяновской области в г.Ульяновске.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего дела был установлен факт того, что истица в течение трех лет до рождения второго ребенка, а также и ранее фактически проживала в <адрес>.

Таким образом, истица в ходе рассмотрения настоящего дела в суде доказала наличие права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных ч.1 ст.2 Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", а, соответственно, имеет право и на получение государственного сертификата на именной капитал «Семья» в соответствии с данным законом области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Кузнецовой ФИО14 удовлетворить.

Обязать Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области выдать Кузнецовой ФИО15 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05 февраля 2008 года №24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова О.В. (судья) (подробнее)