Решение № 2-2334/2017 2-2334/2017~М-2050/2017 М-2050/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-2334/2017

2-2334/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

с участием помощника прокурора Туймазинской межрайонной прокуратуры Давлетова А.Ф.,

представителя ответчика Администрации СП Кандринский сельсовет МР Туймазинский район РБ ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туймазинского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет МР <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Туймазинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Кандринский сельсовет МР <адрес> РБ о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства, мотивировав исковое заявление тем, что Межрайонной прокуратурой проведена по заданию прокуратуры республики проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, отходах производства на территории сельского поселения Кандринский сельсовет МР <адрес> РБ.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Данное право обеспечивается, прежде всего, соблюдением законодательства об отходах производства и потребления и охране окружающей среды.

Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О местном самоуправлении в <адрес>» за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии с п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Закон) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 19 Закона организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм относится в том числе к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель.

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ.38-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» по периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Кандринский сельсовет МР <адрес> в 1,5 км северо-восточнее от православного кладбища <адрес> организована свалка твердых бытовых отходов в виде полиэтиленовой и стеклянной тары (бутылки, банки), строительного мусора, площадью 8,8 га. На данной свалке ведется размещение отходов твердых бытовых и коммунальных отходов. Прилегающая территория свалки захламлена отходами потребления на площади 1,4 га. Отходы размещены на почве, на незащищенном участке.

В соответствии с п. 1 ст.17 Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. При этом пункт 12 ст.3 указанного Закона к содержанию автомобильной дороги относит комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу требований п.3.1.1 Государственного стандарта РФ ФИО5 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см (п.3.1.2 ФИО5 50597-93).

В нарушение указанных норм по <адрес> РБ имеется разрушение дорожного полотна длиной 450 см, шириной 110 см, глубиной 7 см, <адрес> разрушение дорожного полотна длиной 320 см, шириной 90 см, глубиной 6 см, <адрес> длиной 350 см, шириной 140, глубиной 6 см.

Кроме того установлено, что на территории <адрес>, ФИО4, ФИО6, Крупской, Ленина отсутствуют информационные указатели с наименованиями улиц со светоотражающими покрытиями, обеспечивающих читаемость в темное время суток.

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства негативно влияет на состояние окружающей среды и здоровье населения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неифекционных заболеваний, чем нарушается конституционное право жителей сельского поселения Кандринский сельский совет МР <адрес> РБ на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья в связи с чем исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом уточнения просит обязать администрацию сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ установить на свалке твердых бытовых и коммунальных отходов, расположенного в 1,5 км северо-восточнее от православного кладбища <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на прилегающей территории свалки, площадью 1,5 га., обязать администрацию сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ устранить разрушение дорожного полотна по <адрес> длиной 450 см, шириной 110 см, глубиной 7 см, по <адрес> длиной разрушения 320 см, шириной 90 см, глубиной 6 см, по <адрес> длиной 350 см, шириной 140, глубиной 6 см.

В судебном заседании помощник прокурора Туймазинской межрайонной прокуратуры ФИО2, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик – представитель Администрации СП Кандринский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО3 исковые требования Туймазинской межрайонной прокуратуры признала в полном объеме, суду пояснила, что нарушения природоохранного законодательства обязуется устранить.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 2 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска и решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.39,173,191-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителя Администрации СП Кандринский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО3 исковых требований Туймазинской межрайонной прокуратуры о понуждении устранить нарушения природоохранного законодательства.

Обязать администрацию сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ установить на свалке твердых бытовых и коммунальных отходов, расположенного в 1,5 км северо-восточнее от православного кладбища <адрес> информационный щит (аншлаг) и устранить допущенное несанкционированное размещение твердых коммунальных отходов на прилегающей территории свалки, площадью 1,5 га.

Обязать администрацию сельского поселения Кандринский сельсовет муниципального района <адрес> РБ устранить разрушение дорожного полотна по <адрес> длиной 450 см, шириной 110 см, глубиной 7 см, по <адрес> длиной разрушения 320 см, шириной 90 см, глубиной 6 см, по <адрес> длиной 350 см, шириной 140, глубиной 6 см.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Липатова Г.И.