Решение № 2-275/2018 2-275/2018 ~ М-286/2018 М-286/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-275/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 июня 2018 года

Сковородинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Бей О.Н.,

с участием ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 <данные изъяты>, к Администрации Талданского сельсовета о признании проживающими в жилом помещении на условиях договора социального найма и признании подлежащими переселению из аварийного жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Администрации Талданского сельсовета о признании проживающими в жилом помещении на условиях договора социального найма и признании подлежащими переселению из аварийного жилья.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она с 2001 года проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м. С этого времени она была прописана и проживала по адресу: <адрес>, однако с ней договор социального найма заключен после признания дома аварийным. У нее имеются свидетели, которые могут подтвердить ее проживание на протяжении многих лет в данном жилом помещении, также имеются квитанции об оплате различных услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. В апреле 2018 года она обращалась с заявлением в администрацию Талданского сельсовета о включении ее в список лиц, которые подлежат переселению из ветхого и аварийного жилья, но ей было отказано по причине того, что договор социального найма заключен после признания дома аварийным и ей было предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включении ее в список лиц, подлежащих переселению, по программе обеспечения доступным и качественны жильем населения <адрес> на 2014-2020 годы, подпрограмме переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес>».

На основании изложенного, просит суд установить факт ее проживания по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма и признать ее и членов ее семьи ФИО2 подлежащими переселению из аварийного жилья по программе «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилого фонда».

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Талданского сельсовета не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против заявленных ФИО1 требований не имеют.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40, часть 1).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Судом установлено, что муниципальное образование Талданский сельсовет является собственником жилого помещения – <адрес>.

ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении - <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в паспорте на имя ФИО1.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Талданского сельсовета и ФИО1 следует, что ФИО1 в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь ФИО3 <данные изъяты>, как член семьи.

Из копии квитанции следует, что ФИО1 оплачивает электроэнергию по адресу: <адрес>.

Доказательств, свидетельствующих о самовольном вселении в занимаемое спорное жилое помещение, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между ФИО1 и администрацией Талданского сельсовета с момента предоставления жилого помещения, с 2001 года, фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, по условиям которого истцу и членам его семьи предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.

При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания ФИО1 и членов ее семьи: ФИО2, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма с момента предоставления указанного жилого помещения.

Также истцом заявлено требование о признании их подлежащими переселению из аварийного жилья.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в настоящее время признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена государственная программа <адрес> «Обеспечение доступным и качественным жильем населения <адрес> на 2014-2020 годы».

Как следует из подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области», в ее основные цели входит переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства; ликвидация аварийных многоквартирных домов.

Согласно перечню аварийного жилого фонда на территории муниципального образования <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Талданского сельсовета с заявлением о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Согласно ответу администрации Талданского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что договор социального найма с ФИО1 был заключен позже признания дома по адресу: <адрес>, ветхим и аварийным, ей отказано во включении в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поскольку, ФИО1 и члены ее семьи: ФИО2, признаны проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, указанное жилое помещение признано ветхим, аварийным и непригодным для дальнейшего постоянного проживания, ФИО1 вместе с членом семьи ФИО2 подлежит переселению из аварийного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 <данные изъяты><данные изъяты> к Администрации Талданского сельсовета о признании проживающими в жилом помещении на условиях договора социального найма и подлежащими переселению из аварийного жилья, удовлетворить.

Признать ФИО3 <данные изъяты> и члена ее семьи ФИО3 <данные изъяты>, проживающими в жилом помещении: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию Талданского сельсовета включить ФИО3 <данные изъяты> и члена ее семьи ФИО3 <данные изъяты> в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца с даты его вынесения.

Судья Е.Ю.Сушко