Постановление № 5-368/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-368/2020

Материал №5-368/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 28 апреля 2020 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Сипок Р.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2020 года в отношении ФИО1 участковым уполномоченным ОП «Ленинский» УМВД России по г.Челябинску ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого 24 апреля 2020 года в 13:00 часов ФИО1, находился у дома 30 по ул. Шота Руставелли г.Челябинска, где предоставлял жильцам услуги по установке водных фильтров «Аквафор», то есть находился в общественном месте без цели: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 4 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239, Приложением № 1 к Распоряжению Правительства Челябинской области № 190-рп от 03.04.2020 г., следования к ближайщему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с нормативными актами, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайщего места накопления отходов.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, предоставил заявление, в котором он вину в совершении правонарушения не признает, так как был при осуществлении обязательств по работе. ФИО1 также была предоставлена справка, согласно которой он работает в должности менеджера у ИП ФИО2 и эта организация относится к непрерывно действующим организациям, приостановка деятельности которой невозможна по производственно-техническим условиям, а именно является обслуживающей организацией. Ходатайств об отложении судебного заседания ФИО1 не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил, защитника для участия в судебном заседании не направил, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные доказательства, в том числе и заявление, и справку, представленные ФИО1, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (COVID - 2019) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта российской Федерации.

Согласно распоряжению Правительства Челябинской области № 146 - РП от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», распоряжению Правительства Челябинской области № 167-РП от 27.03.2020, п.п. 3 п.18 распоряжения Правительства Челябинской области №190-РП от 03.04.2020 граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в вышеуказанном распоряжении.

В ходе судебного заседания судом были также исследованы письменные материалы дела:

- протокол по делу об административном правонарушении № 004278 от 24 апреля 2020 года;

- объяснения ФИО1;

- справка на физическое лицо;

- сведения из СПО СК: АС «Российский паспорт»;

- рапорт УУП ОУУП и ПДН ОП Ленинский УМВД России по г. Челябинску ФИО3;

- объяснение ФИО4;

- заявление ФИО1;

- справка ИП ФИО2;

- иные письменными материалами дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Субъективная сторона выражается в форме умысла на совершение данного правонарушения.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив представленные доказательства, судья приходит к выводу, что доказательств, которые могли бы подтвердить факт умышленного совершения ФИО1 административного правонарушения не представлено, поскольку он осуществлял работы в организации, которая относится к непрерывно действующим, приостановка деятельности которых невозможно по производственно-техническим условиям, а именно она является обслуживающей организацией, что подтверждено справкой.

Также суд принимает во внимание пояснения, данные ФИО1 УУП отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску, из которых следует, что он работает менеджером в ИП ФИО2, занимается предоставлением услуг по установке водных фильтров «Аквафор». На работе ему была выдана справку, согласно которой он имел право работать в период повышенной готовности и в условиях заражения короновирусной инфекцией.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья Сипок Р.П.