Решение № 2-406/2020 2-406/2020~М-411/2020 М-411/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-406/2020

УИД 68RS0012-01-2020-000721-29

№ 2-406/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Языковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «*******» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат (неосновательного обогащения),

УСТАНОВИЛ:

Государственного казенного учреждения «*******» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат (неосновательного обогащения) в размере 58985 рублей. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что ФИО1, зарегистрированная на день подачи заявления в г.Волгограде, по <адрес> на основании заявлений, поданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в Государственном казенном учреждении «*******» как получатель мер социальной поддержки, а именно: 1) ежеквартальной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. № 376; 2) ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Порядком предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям), утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13 апреля 2016 г. № 346; 3) ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим третьего ребёнка и последующих детей в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке, утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 апреля 2016 г № 374. При последующем обращении ответчика в органы социальной защиты населения по вопросу назначения мер социальной поддержки было установлено, что с 16 октября 2019г. ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>. В связи с тем, что ответчик не известила ГКУ «ЦСЗН по Кировскому району Волгограда» о факте снятия с регистрационного учета, решением данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осуществление данных выплат прекращено, произведен расчет переплаты с 16 октября 2019 года на общую сумму 58985 рублей. Считая, что ответчиком истцу причинен ущерб на указанную сумму, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «ЦСЗН по Кировскому району Волгограда» в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости возврата полученной суммы в указанном размере, что ответчиком сделано не было. В связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца ГКУ «ЦСЗН по Кировскому району Волгограда» в судебное не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате судебного заседания, в своем заявлении представитель учреждения ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГКУ «ЦСЗН по Кировскому району Волгограда», иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом о дате судебного заседания. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала, поясняла, что окончила только начальный класс средней школы, не может писать и читать. Указала, что на протяжении длительного периода времени проживала с детьми по месту регистрации на территории Волгоградской области у родственников по адресу: <адрес> Затем зарегистрировалась в Тамбовской области у своей тети по адресу: <адрес> С регистрационного учета в Волгограде она была снята 16.10.2019г., и тем же числом зарегистрирована в Тамбовской области. Пробыла у тети в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ На территории Тамбовской области прожила не более месяца и затем снова уехала на постоянное место жительства в г.Волгоград, где стала проживать по адресу: <адрес> где и живет до настоящего момента. О том, что ей нужно сообщить в «ЦСЗН по Кировскому району Волгограда» о перемене места регистрации она не знала, т.к. читать не может. Все социальные льготы оформляла с помощью родных, просто ставя свою подпись в документах. Выразила несогласие с размером полученных ею платежей. Возвратить сумму полученных пособий не может, т.к. не имеет таких денежных средств. Просила отказать в иске.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Выплата ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, в г.Волгограде в спорные периоды регулировалась Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области».

Пунктами 1,4,5 статьи 3 Законом Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» предусмотрено, что, получателями мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, меры социальной поддержки и социальной помощи предоставляются иным лицам. Место жительства получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Получатель мер социальной поддержки и (или) социальной помощи обязан известить орган, уполномоченный на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления либо изменение объема предоставляемых мер социальной поддержки и социальной помощи, в десятидневный срок со дня наступления таких изменений.

В случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Получение ежеквартальной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям производилось на территории Волгоградской области в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. № 376.

Получение ежемесячного пособия на ребенка производилась на территории Волгоградской области в соответствии с Порядком предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям), утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13 апреля 2016 г. № 346.

Получение ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим третьего ребёнка и последующих детей, производилась на территории Волгоградской области в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 3! декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке, утвержденным Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 апреля 2016 г № 374.

Пунктами 1.3, 1.4 Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 апреля 2016 г. № 376, пунктами 1.6, 1.7 Порядка предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после 3! декабря 2012 года, нуждающимся в поддержке, утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 апреля 2016 г № 374, а также пунктом 1.3 Порядка предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи и ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям), утвержденного Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 13 апреля 2016 г. № 346, предусмотрено, что получателями мер социальной поддержки являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, а также лица, имеющие статус беженца или вынужденного переселенца, проживающие на территории Волгоградской области. Место жительства получателя ежемесячной денежной выплаты устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Как следует из представленных свидетельств о рождении ФИО1 имеет 5 детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ,, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

17 апреля 2017 ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» с заявлением о назначении мер социальной поддержки семьям с детьми о назначении ежемесячного пособия на ребенка, мер социальной поддержки многодетным семьям, ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующего ребенка, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решениями ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» № 144 от 19.04.2017г., № 1312 от 21.03.2019г. ФИО1 назначена ежеквартальная денежная выплата многодетной семье; единовременная денежная выплата на оплату коммунальных услуг многодетной семье; ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей.

Как установлено судом, что подтверждает паспортом ФИО1, 11 января 2011 года на была зарегистрирована в <адрес>

16 октября 2019 года снята с учета по данному адресу и зарегистрирована в <адрес>

При этом, как следует из пояснений ФИО1, до настоящего момента она продолжает проживать на территории г<адрес>. Смена адреса регистрации носила вынужденный характер и не была связана с переменой фактического места жительства.

Решением ГКУ «Центр социальной защиты населения по Кировскому району Волгограда» от ДД.ММ.ГГГГ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО1 ежеквартальной денежной выплаты многодетной семье; с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата на оплату коммунальных услуг многодетной семье.

Согласно представленному расчету переплаты по л/с <***> на ФИО1 сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выплате единовременной денежной выплате семьям, имеющим третьего и последующих детей на ребенка ФИО4 составила 28338 руб. 72 коп. (ФБ) и 4613 руб. 28 коп. (ОБ); ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет на ФИО6 составила 2254 руб., на ФИО3 – 2574 руб., на ФИО5 – 2254 руб., на ФИО4. – 2574 руб., на ФИО4 – 2574 руб.

Факт получения указанной суммы на счет, открытый на имя ФИО1, в ПАО Сбербанк, подтверждается ответом на запрос ПАО Сбербанк от 28.09.2020г.

В связи с чем доводы ответчика о неполучении указанных сумм не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Доказательств того, что указанные суммы были добровольно выплачены ФИО1, суду не представлено.

Согласно статьи 3 Закона Волгоградской области от 31 декабря 2015 года № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» место жительства получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

Таким образом, данным положением закона допускается возможность подтверждения факта проживания в <адрес> в судебном порядке.

Однако, ФИО1 в суд не предоставлено доказательств тому, что после регистрации в Тамбовской области, она продолжала фактически проживать на территории г<адрес>

Доказательств тому, что полученные денежные средства являлись для не единственным источником к существованию также не представлено, поскольку сведений об отсутствии иного заработка, а также об отсутствии у ФИО1 регистрации в качестве ИП, суду не представлено.

Кроме того, как следует из сообщения директора ТОГБУСОН «*******» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении следует признать, что, в связи со снятием с регистрационного учета по месту получения пособий и изменением фактического места проживания, ФИО1 утратила право на получение пособий.

Кроме того о перемене места регистрации и места фактического проживания ФИО1 в ГКУ «*******» не сообщила.

По новому месту жительства и регистрации подала заявление о получении пособия на ребенка.

При указанных выше обстоятельствах у суда имеются основания для вывода о недобросовестности ФИО1, которая в силу п.3 ст.1109 ГК РФ является условием возврата в качестве неосновательного обогащения сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению, и с ФИО1 в пользу ГКУ «*******» надлежит взыскать излишне выплаченные суммы: ежеквартальную денежную выплату в размере 1490 руб. за 1 квартал 2020г., 1490 за 2 квартал 2020г. на общую сумму 2 980 руб.; ежемесячную денежную выплату на оплате коммунальных услуг многодетным семьям в размере 1514 руб. за ноябрь-декабрь 2019 г., 1 559 руб. за январь - май 2020г. на общую сумму 10 823 рубля.; ежемесячное пособие на ребенка в размере 634 руб. за ноябрь- декабрь 2019 года в размере 653 руб. за январь-февраль 2020 года па детей ФИО3, ФИО4, ФИО4 и в размере 555 руб. ноябрь - декабрь 2019 года, в размере 572 руб. за январь-февраль 2020 года на ФИО5. ФИО6 на общую сумму 5820 рублей; ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей в размере 28 338 руб. 60 коп. (ноябрь - декабрь 2019г. по 6979,76 руб., январь - февраль по 7 189.60 руб.) из федерального бюджета и 4 613,28 руб. (ноябрь - декабрь 2019г. по 1 136.24 руб., январь - февраль по 1 170.40 руб.) из областного бюджета на ребенка ФИО4 на общую сумму 32 952 рубля. а всего на общую сумму 58 985 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «*******» к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат (неосновательного обогащения), удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в пользу Государственного казенного учреждения «*******» суммы излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат в размере 58985 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей.

Ответчик вправе подать в Мичуринский районный суд Тамбовской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Мичуринский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2020 года.

Председательствующий Калинина О.В.