Решение № 2-1165/2017 2-1165/2017~М-324/2017 М-324/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1165/2017

Дело № 2-1165/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ивановой В.В.,

при секретаре Джавадовой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Жилищник» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к ОАО "Жилищник" о защите прав потребителей. В обоснование требований указал, что проживает в принадлежащей ему на праве собственности <адрес>. Обслуживающей организацией дома является ОАО "Жилищник", которое получает плату от жильцов указанного дома за содержание и ремонт общего имущества дома, а также за коммунальную услугу "горячее водоснабжение". В 2016 году коммунальная услуга по горячему водоснабжению ответчиком оказывалась ненадлежащим образом, температура горячей воды, поступавшей в квартиру, была ниже нормативной. Истец в связи с этим обращался с заявлением в управляющую компанию с просьбой устранить нарушения параметров температурного режима горячего водоснабжения. В ответ на заявление ответчик сообщил, что обратился к руководителю МУП "Смоленсктеплосеть" с просьбой провести мероприятия по нормализации параметров горячей воды в <адрес> и данный вопрос остается на контроле ОАО "Жилищник". Полагает, что ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям, несет ОАО "Жилищник" как управляющая компания. Ответчик произвел перерасчет и с января 2016 по ДД.ММ.ГГГГ истец за горячее водоснабжение уплатил <данные изъяты> руб. Однако считает, что перерасчет выполнен не верно, имеет место переплата по данной услуге, которая, исходя из представленного истцом расчета, составляет <данные изъяты> руб. Расчёт платы за горячее водоснабжение в указанный период времени должен производится, исходя из тарифа на холодную воду равного 20,73 рублей, тарифа на холодную воду с ДД.ММ.ГГГГ – 21,56 рублей, тарифа на горячую воду - 131,76 рублей, тарифа на горячую воду с ДД.ММ.ГГГГ - 137,08 рублей, а также из объёма потреблённой воды и её температуры.

На основании изложенного просил суд в связи с нарушением ответчиком его прав как потребителя компенсировать моральный вред в сумме <данные изъяты> руб., а также взыскать излишне уплаченные денежные средства за услугу горячее водоснабжение в сумме <данные изъяты> руб., взыскать с ответчика штраф в размере 50% за невыполнеие в добровольном порядке требований потребителя, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, по изложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика ОАО "Жилищник" ФИО3 в судебном заседании уточненные требования иска не признала, суду пояснила, что ОАО "Жилищник" не является непосредственным исполнителем услуги по предоставлению горячего водоснабжения. Расчет платы за горячее водоснабжение за спорный период времени не оспаривает. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица МУП "Смоленсктеплосеть", представитель СМУП «ВЦ ЖКХ» в судебное заседание не явились, в адресованном суду письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, (далее - Правила) "коммунальные услуги" – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

При этом "исполнитель" – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. п. 9, 13, 14 Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Подпунктом "а" пункта 31 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Следовательно, исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный

потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>, где зарегистрирован и постоянно проживает.

ОАО «Жилищник» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, собственниками квартиры N 268 в котором является истец, то есть является исполнителем коммунальных услуг и обязано предоставлять собственникам квартир в вышеуказанном многоквартирном доме коммунальные услуги, в том числе услуги по бесперебойному горячему водоснабжению надлежащего качества.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).

Согласно пп. "д" п. 3 вышеуказанных Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1.

Согласно Приложению N 1 к Правилам управляющая организация должна обеспечить соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В Приложении N 1 к Правилам указано, что допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Согласно актам обследования составленным совместно с представителями ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть», горячая вода в <адрес> не соответствует температурному режиму от ДД.ММ.ГГГГ температура горячей воды в точке разбора составляет - на кухне t 28 С, в ванне t 46 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 28 С, в ванне t 46 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 28 С, в ванне t 47 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 36 С, в ванне t 43 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 38 С, в ванне t 48 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 38 С, в ванне t 49 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 33 С, в ванне t 43 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 38 С, в ванне t 44 С, ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 28 С, в ванне t 40 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 28 С, в ванне t 40 С; ДД.ММ.ГГГГ - на кухне t 28 С, в ванне t 40 С (л.д.24-34).

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение действующего законодательства в период времени с январь по декабрь 2016 года истцу предоставлялась услуга по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, температура горячей воды в точках разбора не соответствовала нормативным показателям.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (ч. 3 ст. 401 ГК РФ).

Аналогичное положение содержится и п. 4 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах ответственным лицом перед собственниками помещений многоквартирного <адрес> за предоставление некачественной услуги по горячему водоснабжению будет являться ОАО «Жилищник»». Именно ОАО «Жилищник» как управляющая организация и как исполнитель коммунальных услуг должна обеспечивать подачу горячей воды потребителям температуры соответствующей нормативу независимо от действий третьих лиц.

Согласно расчёту, представленному истцом, который не оспорен ответчиком и проверен судом, переплата по данной коммунальной услуге составила <данные изъяты> рублей 28 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика ОАО «Жилищник».

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей».

Поэтому требования истца о компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» подлежат удовлетворению, поскольку ответчик, не исполнивший надлежащим образом свои обязанности по бесперебойному обеспечению горячей водой, нарушил прав собственника квартиры как потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При определении размера подлежащей возмещению компенсации морального вреда, суд исходит, что истец длительное время не мог пользоваться горячей водой, что, безусловно, вызывает неудобства и влечёт моральные переживания и волнения по этому поводу, а также учитывает степень нравственных и физических страданий истца, фактические обстоятельства причинения морального вреда, индивидуальные особенности потребителей, и другие конкретные обстоятельства, свидетельствующие о тяжести перенесенных лицом страданий.

С учетом указанных обстоятельств, требований разумности и справедливости, суд считает возможным установить компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф, размер которого составляет <данные изъяты>.

Также, истец просит возместить ему расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., предоставив в подтверждение данных расходов договор на оказание юридических услуг и квитанцию об оплате.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая сложность дела, сроки его рассмотрения, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд считает требования, заявленные представителем истца подлежащими удовлетворению частично, и считает возможным взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ОАО "Жилищник" подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО "Жилищник" в пользу ФИО1 излишне уплаченные денежные средства за услугу горячее водоснабжение в сумме <данные изъяты> руб. 28 коп., в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб. за невыполнение в добровольном порядке требований потребителя, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход бюджета муниципального образования города Смоленска госпошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Иванова