Решение № 2-3003/2019 2-3003/2019~М-1862/2019 М-1862/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-3003/2019

Дело №

91RS0№-09


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 июля 2019 года город ФИО4

Киевский районный суд города ФИО4 Республики Крым в составе:

председательствующего: – судьи Охота Я.В.,

при секретаре: – ФИО6,

с участием

истицы – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе ФИО4 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), о признании решения незаконным и обязательстве осуществить определенные действия, –

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) и просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии истице – незаконным и обязать ответчика зачесть в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период временной нетрудоспособности, и обязать ответчика назначить пенсию истице согласно требованиям п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истица осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25 лет и обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако обжалуемым решением ответчика ей было отказано ввиду того, что, по мнению ответчика, ее специальный стаж составил 22 года 11 месяцев и 26 дня.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, предоставила в суд копию отказного пенсионного дела истицы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск обоснованным частично и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривала и ранее действовавшая норма пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную трудовую пенсию имеет характер деятельности работника.

Обжалуемым решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Специальный стаж истицы был рассчитан ответчиком и составил, по его мнению, 22 года 11 месяцев и 26 дней.

При этом ответчиком не зачтены следующие периоды работы истицы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения содержания, по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, возможно учесть при предоставлении корректировки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период временной нетрудоспособности, по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, возможно учесть при предоставлении корректировки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения содержания, по данным выписки застрахованного лица, возможно учесть при предоставлении корректировки.

Из трудовой книжки истицы касательно спорных периодов стажа следует:

- ДД.ММ.ГГГГ истица была назначена на должность учителя немецкого языка Средней школы № города ФИО4;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была освобождена от должности учителя немецкого языка по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность воспитателя Белогорского детского дома-интерната;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была уволена в связи с сокращением штатов;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность воспитателя в Белогорский детский дом-интернат;

- ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность логопеда.

Указанные периоды работы истицы подтверждаются соответствующими справками ФИО1 «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУ РК «Белогорский дом-интернат для детей-инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сторонами в судебном заседании признано, что в спорные периоды трудовой деятельности, истица, в том числе, находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

За истицей в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата, начислялись взносы в пенсионной фонд.

Таким образом, доводы истицы о необходимости включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпусках по уходу за ребенком до достижения ими 3-х летнего возраста.

Согласно пункту «ж» статьи 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (действовавшем на территории где осуществляла трудовую деятельность истица по состоянию на период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком), в стаж работы засчитывается также время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше, чем до достижения каждым ребенком трехлетнего возраста.

Таким образом, период нахождения истицы в отпусках по уходу за детьми также подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной пенсии по старости.

Также суд приходит к выводу об обоснованности требований иска и в части включения в специальный стаж трудовой деятельности истицы и период ее временной нетрудоспособности, поскольку это прямо предусмотрено п.2 ч.1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В то же время суд не находит правовых оснований для включения в специальный страховой стаж истицы периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что истица имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № – признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период временной нетрудоспособности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. ФИО4 Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Охота Я.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Охота Я.В.