Решение № 12-69/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-69/2019

№12-69/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с.Тоцкое 24 сентября 2019 года

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

с участием:

заместителя прокурора Тоцкого района Оренбургской области Баранник В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тоцкого района Оренбургской области Хабибуллина А.Д. на определение мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области от 07 августа 2019 года о возврате для устранения недостатков постановления прокурора Тоцкого района Оренбургской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20 июня 2019 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области от 07 августа 2019 года постановление прокурора Тоцкого районного Оренбургской области о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20 июня 2019 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ возвращено в прокуратуру Тоцкого района Оренбургской области для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением прокурор Тоцкого района Хабибуллин А.Д. подал протест в котором указал, что в постановлении о возбуждении дела указаны данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, а также имеются сведения о потерпевшей. Просил определение отменить, дело вернуть мировому судье судебного участка №1 Тоцкого района на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Тоцкого района доводы протеста поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Рассмотрев жалобу, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях№, в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья указал, что к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 приложены материалы в отношении ФИО2 (заявление потерпевшей, письменные объяснения потерпевшей и свидетеля).

Однако указанные обстоятельства, то есть неправильное указание потерпевшей и свидетелем фамилии и имени лица, привлекаемого к административной ответственности, не могли повлечь возвращение постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела вынесшему постановление должностному лицу - возможность принятия соответствующего решения, с учетом приведенных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предусмотрена лишь в случае вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении неправомочным лицом, неправильного оформления постановления или других материалов, неполного представления материалов.

Данные недостатки могут быть восполнены мировым судьей при рассмотрении дела по существу.

Допущенные мировым судьей судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, носят существенные характер, в связи с чем, определение от 20 июня 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, и на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 июня 2019 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и иные материалы дела подлежат возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ судья,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Тоцкого района Оренбургской области Хабибуллина А.Д. удовлетворить.

Определение мировому судье судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области от 20 июня 2019 года отменить, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 июня 2019 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и иные материалы возвратить мировому судье судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Судья А.В. Градов