Решение № 2А-1010/2019 2А-1010/2019~М-988/2019 А-1010/2019 М-988/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-1010/2019

№а-1010/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 июня 2019 года

<адрес>

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Залова А.Ф.,

рассмотрев в упрощенном производстве административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, ходатайство о восстановлении срока обращения в суд,

установил:

МИФНС России №31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени, указывая в обоснование, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №31 по Республике Башкортостан. При осуществлении контроля за своевременностью уплаты гражданами налоговых платежей, установлено, что ФИО1 имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы в размере 38 501 руб., пени в размере 235,82 руб. Срок уплаты истек 01 декабря 2017 года, требование №74975 выставлено 12 декабря 2017 года, срок исполнения истек 30 января 2018 года. В последующем по указанному требованию 29 июня 2018 года вынесен судебный приказ, который был отменен 05.09.2018. Задолженность к настоящему времени не погашена, в связи с чем истец просит взыскать ее с ответчика, ходатайствуя о восстановлении срока для обращения в суд, который был пропущен в связи с поздним поступлением в инспекцию определения суда об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 292 КАС РФ суд рассмотрел настоящее дело в порядке упрощенного производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьям 286, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что МИФНС России №31 по РБ при осуществлении контроля за своевременностью уплаты гражданами налоговых платежей выявил, что ФИО1 имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы в размере 38 501 руб., пени в размере 235,82 руб.

С соблюдением норм ст. 69,70 НК РФ ФИО1 выставлено и направлено требование, которое оставлено им без удовлетворения.

29 июня 2018 года по указанной задолженности вынесен судебный приказ, который был отменен 05.09.2018.

Применяя положения ст. 48 НК РФ о сроке обращения в суд к ситуации, когда судебный приказ о взыскании налоговой задолженности отменен, суд полагает, что такой срок для налогового органа истекает 05 марта 2019 года.

В Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан МИФНС России №31 по Республике Башкортостан направила данное административное исковое заявление лишь 31 мая 2019 года, то есть спустя 8 месяцев после отмены судебного приказа, а значит, с пропуском указанного процессуального срока.

В качестве причины пропуска срока обращения в суд инспекцией названа позднее поступление к ним определения об отмене судебного приказа, однако инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается государственный орган, возлагается на него.

Вместе с тем какие-либо доказательства, свидетельствующие о позднем получении налоговым органом определения об отмене судебного приказа, истцом не представлены.

В связи с чем суд не находит оснований для восстановления срока истцу на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы в размере 38 501 руб., пени в размере 235,82 руб., таким образом, в удовлетворении требований истца в этой части следует отказать

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований в связи с пропуском им срока обращения в суд, суд воздерживается от анализа обоснованности притязаний налогового органа к административному ответчику по существу налоговых правоотношений (обоснованности начисленных сумм налога и пеней).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015-2016 годы и начисленных пени отказать за пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Ф. Залов