Решение № 2-931/2017 2-931/2017~М-863/2017 М-863/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-931/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-931/17
г. Мегион
31 августа 2017 года
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф. с участием прокурора Кочурова М.В., при секретаре Ельниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах ФИО1, несовершеннолетних У, У1 к администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы тем, что постановлением администрации города Мегиона № 444 от 25.02.2015 г. установлена необходимость сноса признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома <адрес>, где в комнате № на основании договора социального найма проживают истцы. Жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья людей по причине аварийного состояния стен, недопустимого состояния перекрытий, ограниченно работоспособного фундамента, физический износ строения на 10.10.2013 г. равен 69%. Просит обязать ответчика предоставить ФИО1, У, У1. другое пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, на условиях договора социального найма, общей площадью не менее 10,9 кв.м., жилой не менее 10,9 кв.м. в границах города Мегиона.

Прокурор Кочуров М.В. в судебном заседании настаивал на иске.

Дело рассмотрено без участия истцов по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 (л.д. 61) не оспаривает право истцов на отселение из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, однако указывает, что постановлением администрации от 25.02.2015 г. установлен срок для отселения жильцов до 1 декабря 2016 года, который увеличен на основании постановления от 15.12.2016 г. до 01 декабря 2018 г., использование жилого помещения по назначению не является опасным, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск является обоснованным и в соответствии со ст. 57 ч. 2 п.1, ст. 85, ст. 86, ст.89 Жилищного кодекса РФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности (л.д. 17) комната № дома <адрес> является муниципальной собственностью.

ФИО1, У, У. проживают в указанном жилом помещении с соблюдением правил регистрации на основании договора социального найма от 20.06.2014 г.

Заключением межведомственной комиссии № 478 от 19 ноября 2014 г., дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а именно п. 10, 15, 16, 33, 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 28.01.2006 г. № 47 (Положение), то есть несущие и ограждающие конструкции жилого помещения не находятся и не обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (п.10 Положения); наружные ограждающие конструкции жилого помещения не имеют должной теплоизоляции (п.15 Положения), жилое помещение не защищено от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды (п.16 Положения), выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (п. 33 Положения), жилые помещения, имеют деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (п. 34 Положения), что подтверждает то обстоятельство, что дальнейшая эксплуатация жилого дома невозможна с точки зрения безопасности и здоровья граждан.

Согласно постановлению администрации города Мегиона № 444 от 25.02.2015 г. установлена необходимость сноса указанного жилого дома, признанного аварийным и подлежащими сносу, установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений – до 01 декабря 2016 г. Постановлением № 2983 от 15.12.2016 г. в постановление № 444 от 25.02.2015 г. внесены изменения: срок отселения установлен до 01 декабря 2018 года.

Согласно технического паспорта комната № жилого дома <адрес> имеет общую площадь – 10,9 кв.м., жилую площадь - 10,9 кв.м.

Данный спор возник по поводу внеочередного предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, дома аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 1 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Порядок предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае признания дома подлежащим сносу определен ст. 87 ЖК РФ. При этом по правилам ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истцы проживают в жилом помещении по договору социального найма, данное жилое помещение в установленном законом порядке признано аварийным и подлежащим сносу, то при таких обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными, законными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что право требовать предоставления жилья возникнет у истцов по минованию срока, установленного в постановлении администрации города (1 декабря 2018 года), противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке. Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, представитель ответчика не обосновал разумность и целесообразность установленного срока и его продления.

Более того, помещение, в котором проживают ФИО1, У., У1. представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что подтверждено выводами Технического заключения по результатам обследования строительных конструкций, подготовленным ООО «Уютстройпроект», которые согласуются с описанием конструктивных элементов жилого дома, содержащимся в техническом паспорте строения, составленным по состоянию на 31 марта 2008 года (л.д. 27), в связи с чем предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен аварийного не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Мегиона в интересах ФИО1, несовершеннолетних У, У1 к администрации города Мегион о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО1, У, У1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью – не менее 10,9 кв. м., жилой площадью не менее 10,9 кв.м. в границах города Мегиона.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

.
. Судья: И.Ф. Полякова