Постановление № 5-317/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-317/2017

Дело № 5-317/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2017 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: <...>,

Судья Дворянчиков Евгений Николаевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Росавто-Брянск» (далее по тексту постановления - ООО, Общество), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ООО «Росавто-Брянск» виновно в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров в РФ, - за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, - совершенном при следующих обстоятельствах.

20 февраля 2017 г. в районе <адрес> сотрудниками Смоленской таможни совместно с полицейскими было остановлено движение грузового автомобиля с госрегзнаками тягача «<данные изъяты>» и (соответственно) прицепа «<данные изъяты>» №.

Как позже было установлено, то транспортное средство принадлежало Обществу «Росавто-Брянск» и управлялось водителем того Предприятия ФИО. Грузовой отсек автомобиля содержал товар - свежие яблоки, производства Польши. Вес брутто яблок составил 19555,5 килограмма. Никаких товаросопроводительных документов на груз яблок при себе у ФИО не имелось.

Таким образом, Предприятие ввезло в пределы РФ товар, происходящий из страны-члена Евросоюза (каковой является Польша), - тем самым нарушив ограничения, введённые Указом № 560 от 06 августа 2014 года Президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях безопасности РФ», изданного в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности» и ФЗ «О специальных экономических мерах», и ограничения, установленные нормами Постановления № 778 от 07 августа 2014 года Правительства РФ «О мерах по реализации Указа № 560 Президента РФ…».

Так, упомянутым Постановлением № 778 с 07 августа 2014 года запрещён ввоз в пределы РФ ряда сельскохозяйственных товаров, произведённых - в частности, -в странах-членах Евросоюза. К числу таковых товаров относится и свежие яблоки.

В связи с данными обстоятельствами 02 марта 2017 г. сотрудником таможни в отношении ООО «Росавто-Брянск» было возбуждено дело о правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ.

В процессе административного расследования гендиректор Предприятия ФИО1 направил сотрудникам таможни (л.д. 72) письмо. В том письме ФИО1 не признал вину руководимого им Общества во вменяемом деянии, заявив, что ФИО не являлся работником Предприятия, и действовал ФИО как наемный водитель арендатора транспортного средства - некоего ООО «<данные изъяты>», которое и предоставило Обществу «Росавто-Брянск» тягач с прицепом.

ФИО ввёз груз яблок в РФ, не имея на то никакого управомочия со стороны руководства Общества «Росавто-Брянск».

В судебное разбирательство представитель ООО «Росавто-Брянск» не явился, не представив доказательства уважительности своей неявки. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Предприятия.

Ознакомившись с материалами дела, райсуд приходит к следующему.

В обоснование вины руководства Общества во вменяемом деянии суду представлены:

протокол (л.д. 37-40) опроса свидетеля ФИО; из протокола следует, что по указанию сотрудника Общества «Росавто-Брянск» работник Предприятия ФИО сначала ввёл из Польши в Беларусь груз свежих яблок, а затем по указанию грузополучателя и с ведома сотрудников Общества «Росавто-Брянск» повёз тот груз в г. Москву, хотя ФИО и знал, что свежие яблоки из Польши запрещены к ввозу в РФ;

копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО и Обществом «Росавто-Брянск», - предоставленная сотрудникам Смоленской таможни самим ФИО; из того договора следует, что ФИО вплоть до ДД.ММ.ГГГГ являлся работником (водителем международных перевозок) Предприятия;

протокол л.д. 47-66) досмотра ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Смоленской таможни грузового автомобиля с госрегзнаками тягача «<данные изъяты>» и (соответственно) прицепа «<данные изъяты>» №; протоколом зафиксировано нахождение в грузовом отсеке прицепа коробок со свежими яблоками; те коробки имели упаковочный материал, свидетельствующий о том, что груз яблок происходит из Польши.

Суд учёл, что из положений ст.ст. 150, 179, 180, 181 ТК ТС следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной или электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.

В силу положений ст.ст. 174, 176, 181, 183, 188 ТК ТС, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан (в частности):

подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения);

по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;

уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с положениями ТК ТС.

Нормы ст. 187 ТК ТС предусматривают такие права декларанта, как (в том числе) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС;

присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 5 ст. 65 и ст. 189 ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а так же за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ следует, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых нормами КоАП РФ (в частности) предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд учёл, что ввоз груза свежих яблок в РФ из государства-члена Евросоюза был произведён в 2017 году, - то есть значительно позднее момента, с которого начали действовать положения вышеназванного Указа Президента РФ и изданного во исполнение того Указа Постановления Правительства.

Доводы руководителя Общества «Росавто-Брянск» о том, что тот ввоз якобы происходил без ведома сотрудников Предприятия, а также о том, что ФИО будто бы не являлся работником Общества, прямо опровергаются показаниями самого ФИО и содержанием предоставленной ФИО копии трудового договора с Обществом.

Оснований для возможного оговора ФИО руководителей Предприятия суду не представлено, а потому к позиции гендиректора Оьбщества суд относится критически, расценивая ту позицию как попытку уклонения от административной ответственности.

При определении размере и вида наказания, которому следует подвергнуть Предприятие, суд учитывает, что действия руководства Предприятия по нарушению таможенных норм и правил были умышленными. Кроме того, суд принимает во внимание, что не представлено доказательств тому, что Общество ранее привлекалось бы к ответственности за деяния, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ.

Потому суд считает возможным при определении наказания не подвергать правонарушителя конфискации товара, явившегося предметом правонарушения, а назначить штраф в пределах санкции ст. 16.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Росавто-Брянск» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами правонарушения.

Штраф в течение шестидесяти суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:

УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России <...>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000. Счет № 40101810800000002901 с назначением платежа - штраф за нарушение таможенного дела (правил) для Смоленской таможни.

Код бюджетной классификации - 15311604000016000140, код таможни 10113000.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд в течение 10

дней с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ