Постановление № 5-89/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-89/2021

Дело № 5-89/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 марта 2021 г. г. Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, русского, гражданина РФ, разведенного, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, фактически проживающего по адресу: АДРЕС, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

06 декабря 2020года около 11 часов 50 минут гражданин ФИО1, находясь по адресу: АДРЕС, в целях извлечения прибыли, реализовал гражданке ФИО4 принадлежащую ему одну бутылку водки <данные изъяты> по цене 100 рублей, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании вину в содеянном признал, пояснив, что он неофициально работал на строительстве стадиона в АДРЕС, где ему недостающую часть заработной платы предложили выплатить спиртным. Поскольку он употребляет спиртные напитки, он не отказался, всего ему передали около 20 бутылок спиртного. Часть спиртного он выпил сам, оставалось пять бутылок. 06.12.2020года он встретился на улице с ФИО4, которая спросила у него, нет ли у него спиртного, на что он ответил утвердительно. Они пришли к нему в квартиру, где тот проживает с сожительницей по адресу: АДРЕС. Через дверь он передал ФИО4 одну бутылку водки, а та передала ему 100рублей. Он не знал, что законом это запрещено, думал, если водка принадлежит ему, то он может распорядиться ею по своему усмотрению.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ст.УУП ОМВД России по АДРЕС ФИО3 пояснил, что он оформлял материал проверки по факту реализации гражданином ФИО1 ФИО4 одной бутылки водки. Он увидел ФИО4 около дома АДРЕС с бутылкой водки в руках и, зная о том, что последняя злоупотребляет спиртным, спросил откуда у неё водка, на что последняя пояснила, что приобрела её у ФИО1, который проживает по адресу: АДРЕС. Спиртное у ФИО4 было изъято и направлено на экспертизу. На бутылке водки имелась надпись «не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой». Заключением эксперта было установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащей.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из положений ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11. 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон №171-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Закона N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

Как определено в ст. 2 Закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Кроме собственного признания вины ФИО1, его вина и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом №_________ от 24.12.2020г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, при этом ФИО1 согласился с обстоятельствами правонарушения (л.д. №_________);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по АДРЕС ФИО5 (КУС №_________) от 06.12.2021г. согласно которому 06.12.2020г в 11час.56 мин. УУП ОМВД России по АДРЕС ФИО3 по адресу: АДРЕС был выявлен факт реализации алкоголя с признаками контрафактности (л.д.№_________);

- письменными объяснениями ФИО1 от 06.12.2020года, согласно которым после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ФИО1 подтвердил, что 06.12.2020года он продал ФИО4 одну бутылку водки <данные изъяты> за 100 рублей (л.д.5);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДАТА года, согласно которому в присутствии двух понятых ФИО6 и ФИО7 произведен осмотр АДРЕС, в которой в черном пакете было обнаружено четыре бутылки водки маркированной как <данные изъяты>, объемом 0,5 л каждая, которые были изъяты (л.д. №_________);

- протоколом изъятия вещей от ДАТА, согласно которому в присутствии двух понятых ФИО6 и ФИО7 у ФИО4 изъята бутылка водки с надписью <данные изъяты>, по краю бутылки имеется этикетка с надписью «Акцизная марка. Не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой» (л.д.№_________);

- фототаблицей (л.д. №_________);

- заключениями эксперта №_________, №_________ от ДАТА, из которого следует, что представленная жидкость (две бутылки) является спиртосодержащей (изготовленной с использованием этилового спирта). Крепость (объемная доля этилового спирта) представленной жидкости составила 32,7% объемных. При проведении исследования жидкость израсходована полностью (л.д.22-23, 26-27).

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания правонарушителю суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в силу положений п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (один год со дня совершения административного правонарушения), на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из пункта 2.3 части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, количество реализованной алкогольной продукции, суд считает возможным уменьшить размер административного штрафа до 15 000 рублей.

Поскольку алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и была изъята у ФИО1, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ она подлежит уничтожению. Учитывая, что в ходе проведения экспертизы жидкость из двух представленных на экспертизу бутылок израсходована полностью, суд приходит к выводу о том, что уничтожить необходимо три оставшиеся бутылки водки.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Изъятую алкогольную продукцию – три бутылки водки <данные изъяты> - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Л.В.Хасанова