Решение № 2А-2676/2018 2А-2676/2018~М-2748/2018 М-2748/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-2676/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года п.Теплое Тепло-Огаревского

района Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующей Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Корякиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Ефимова И.Д.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2676/2018 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» по Тепло-Огаревскому району Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МОМВД России «Плавский» по Тепло-Огаревскому району Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая следующее. Приговором <данные изъяты> Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ и ему путем частичного присоединения неотбытой части наказания назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, судимость не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности. На основании ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просил установить за ФИО2, как за совершеннолетним гражданином, освобожденном из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления с учетом п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного федерального закона, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор.

В судебном заседании представитель административного МОМВД России «Плавский» по Тепло-Огаревскому району Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил установить ему административное ограничение в виде одной явки в ОВД по месту жительства или пребывания.

Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ИК РФ определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 приговором <данные изъяты> суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ и ему путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

Согласно представленным суду постановлениям по делам об административном правонарушении: от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на пусть исправления не встал, привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, что следует из характеристики.

В соответствии с ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Статья 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, один из которых является запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.п.2 ч.1 ст.4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ОМВД России по Щекинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 административный надзор, установив административные ограничения на срок два года (в рамках п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») в виде обязательной явки ФИО2 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Вопрос о даче разрешения поднадзорному на отсутствие по месту жительства или месту пребывания в ночное время суток в связи с работой входит в компетенцию органа внутренних дел, при осуществлении им административного надзора.

Исчислять срок административного надзора надлежит со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В дальнейшем ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При вынесении решения суд полагает необходимым и возможным разъяснить ФИО2 его обязанности, предусмотренные ст.11 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

3) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

4) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

6) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» по Тепло-Огаревскому району Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор с установлением административных ограничений:

1) обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов,

3) запретить ФИО2 посещение заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 2 года (в рамках п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исчислять срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20.11.2018 г.

Председательствующий - (подпись)