Решение № 2-2032/2021 2-2032/2021~М-1081/2021 М-1081/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-2032/2021

дело № 2-2032/2021

03RS0064-01-2021-001432-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 12 июля 2021 года Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Мухтасимовой Р.Р.,

с участием:

истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование искового заявления указано, что истец является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с<адрес> что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, запись №

На вышеуказанном земельном участке силами истца был возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с уведомлением о планируемом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ истцом от Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан получено уведомление №/ОС о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства.

ФИО1 оформлены необходимые документы: технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое заключение, где при обследовании здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, <адрес> установлено, что спорный жилой дом соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, требованиям правил пожарной безопасности. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, явку представителя в суд не обеспечили, извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что спорный объект возведен без оформления разрешения на строительство и ввод его в эксплуатацию.

Между тем отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие индивидуальные жилые дом на одну семью, коттеджи, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, право собственности на земельный участок зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости за №3от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с уведомлением о планируемом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ истцом от Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан получено уведомление №/ОС о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено градостроительное заключение №, согласно которому на земельном участке, площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес> расположен жилой дом без разрешительной документации.

Согласно техническому заключению № №, подготовленному <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что жилой дом соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, требованиям правил пожарной безопасности. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту, изготовленному участком <адрес> Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> жилой <адрес> года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № предусматривает строительство индивидуального жилого дома, что усматривается из правоустанавливающих документов.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации допускается возможность признания судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Данное законоположение, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, - с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит гражданину на праве собственности, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - направлено на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 101-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 658-О).

Материалами дела установлено, что спорный объект недвижимого имущества соответствует нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, поскольку жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем истцу на праве собственности и в материалы дела не представлено доказательств того, что ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, требование ФИО1 о признании права собственности на самовольно возведенное строение является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья Д.М. Вахитова

Решение12.08.2021