Постановление № 5-268/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-268/2020

№ 5-268/2020 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 27 апреля 2020

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «ФИО7» (юридический адрес: 652660, ФИО1 <адрес>Г № от 16.07.2014)

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Беловским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области при проведении проверки при непосредственном обнаружении (на основании обращения Администрации Беловского городского округа) в 14.00 час. 21.04.2020 установлено, что в предприятии общественного питания быстрого обслуживания в торговом киоске «Беляши» ООО «Русстрой» допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что в условиях введения в Кемеровской области - Кузбассе режима «Повышенная готовность» ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не выполняются противоэпидемические мероприятия, установленные Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области -Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», изданного на основании Постановления главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Постановлений главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № б «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», от 26.03.2020 № 8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», от 06.04.2020г № 10 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного врача по Кемеровской области от 26.03.2020 № 8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», в постановление Главного государственного врача по Кемеровской области от 05.04.2020 № 9 ««О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбасс», от 11.04.2020 года № 11 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019) в Кемеровской области-Кузбасс».

А именно, по состоянию на «21» апреля 2020 14.00 часов в предприятии общественного питания быстрого обслуживания в торговом киоске «Беляши» ООО «ФИО6» <адрес> изготавливали готовые блюда и реализовывали их в обеденном зале потребителям, то есть допустили допуск людей в свое предприятие. В Беляшной ООО «Русстрой» не проводят дезинфекционные мероприятия, в «Беляшной» отсутствуют надлежащие дезинфекционные препараты, обладающие вирулицидной активностью, нет заводских инструкций для дезинфицирующих средств, не проводят обеззараживание помещений. Отсутствуют разделительные полосы для соблюдения дистанции между посетителями. Повар отпускает готовые блюда без маски и перчаток -отсутствуют средства индивидуальной защиты. Нарушен п. 9.8 СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций». Выявленные нарушения являются нарушением ст. 11, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с чем, Беловским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области 21.04.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 ООО «ФИО8» - ФИО4, действующий на основании Выписки из ЕГРЮЛ, вину признал, пояснил, что закрыл торговый киоск.

ФИО2 – ФИО5 просила приостановить деятельность общества на две недели.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю допущенными юридическим лицом нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленными в полном объеме.

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (в ред. Федеральных законов от 28.12.2009 N 380-ФЗ, от 18.07.2011 N 237-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Русстрой» подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 21.04.2020, иными документами. Фактическое прекращение деятельности произведено в 14:00 часов 21.04.2020.

Не выполнение ООО «Русстрой» санитарно-противоэпидемических мероприятий по приостановлению работы объекта, указанного п. 3.6 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», изданного на основании Постановления главного государственного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Постановлений главного государственного санитарного врача по Кемеровской области: от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предоставлению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», от 26.03.2020 № 8 «Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», от 11.04.2020 года № 11 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области-Кузбасс» влечет угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у ООО «Русстрой» имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания данного административного правонарушения, совершенного ООО «Русстрой» малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО «Русстрой», обстоятельства смягчающее административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку иной вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО9», банковские реквизиты: ИНН 4202048059№ от 16.07.2014, юридический адрес 652660, ФИО1 <адрес>Г, фактический адрес 652600, ФИО1 <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания быстрого обслуживания в торговом киоске «Беляши» ООО «Русстрой», расположенного: ФИО1 <адрес>, район <адрес>, автотрасса Кемерово-Новокузнецк, на срок 30 суток, с момента фактического прекращения деятельности (с 14:00 ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова